Defensa fiscal
Multaron a un cliente por presentar una declaración a requerimiento, ¿se puede reducir o impugnar la multa?
La respuesta
Presentar a requerimiento no es espontáneo (CFF 73) y se multa por el artículo 82, fracción I. Si la multa deriva de la vigilancia de declaraciones y se cumplió antes del procedimiento de ejecución, la regla 2.14.14 de la RMF 2026 la tiene por reducida al 100%; o se impugna en treinta días. Vigente al 11 de noviembre de 2026.
Vigente al 11 de noviembre de 2026Verificado contra la biblioteca de Cumplida el 11 de noviembre de 2026

La multa por declarar a requerimiento, su reducción y su impugnación
| Situación | Qué prevé la disposición | Fundamento | Fundamento |
|---|---|---|---|
| Declaración presentada a requerimiento | Es infracción y no es cumplimiento espontáneo: medió un requerimiento notificado | CFF 81 fr. I y 73 fr. II | CFF 81CFF 73 |
| Monto de la multa | De $2,050.00 a $25,360.00 por cada obligación no declarada (inciso a), o de $2,050.00 a $50,710.00 por cada obligación al presentar fuera del plazo del requerimiento o por su incumplimiento (inciso b); Anexo 5 de la RMF 2026, vigente desde el 1 de enero de 2026 | CFF 82 fr. I incisos a) y b) | CFF 82RMF 2026, Anexo 5, A-82 |
| Varias infracciones formales por un mismo acto | Sólo se aplica la multa mayor; si en una misma forma se omite una contribución, una multa por cada contribución no declarada | CFF 75 fr. VI | CFF 75 |
| Vigilancia de declaraciones: cumplida la obligación y la multa sin notificar | Se considera reducida al 100% | RMF 2.14.14 fr. I | RMF 2.14.14 |
| Multa notificada y obligación cumplida antes del procedimiento de ejecución | Se considera reducida al 100%, sin necesidad de solicitud | RMF 2.14.14 fr. II | RMF 2.14.14 |
| Procedimiento de ejecución iniciado, obligación ya cumplida | Reducción por antigüedad de la multa: 90% hasta 1 año y baja 10 puntos por año, hasta 40% con más de 5 | RMF 2.14.14 fr. III | RMF 2.14.14 |
| Multa por complementaria dentro de los seis meses | No aplica el beneficio de la regla 2.14.14 | RMF 2.14.14 y CFF 82 fr. I inciso a) | RMF 2.14.14CFF 82 |
| Otras multas formales por solicitud ante la ADR | 80% hasta 1 año y baja 10 puntos por año, hasta 30% con más de 5; sólo multas firmes o consentidas | RMF 2.14.13, 2.14.6 y CFF 74 | RMF 2.14.13CFF 74RMF 2.14.6 |
| Pago dentro de los 30 días siguientes a que surta efectos la notificación | Reducción del 20% sin nueva resolución, salvo en materia aduanera y en los casos de los artículos 76 y 78 | CFF 75 fr. VII | CFF 75 |
| Impugnar la multa | Recurso de revocación o juicio de nulidad, dentro de los treinta días siguientes a que surta efectos la notificación | CFF 117 y 121; LFPCA 13 | CFF 117CFF 121LFPCA 13 |
Para la reducción de las fracciones II y III de la regla 2.14.14, quien impugnó la multa exhibe el acuse de desistimiento del medio de defensa.
Paso a paso
- Leer la resolución: inciso del artículo 82 aplicado, obligaciones multadas y fecha en que surtió efectos su notificación.
- Verificar que la obligación requerida ya se cumplió: declaración presentada y, en su caso, pago enterado.
- Establecer si la multa deriva de la vigilancia de declaraciones y si ya inició el procedimiento administrativo de ejecución.
- Elegir la vía: reducción de la regla 2.14.14 o 2.14.13, pago con el 20% del artículo 75, o impugnación.
- Si se impugna, presentar el medio de defensa dentro de los treinta días; si se opta por la reducción, desistirse antes.
De la multa por declarar a requerimiento a su reducción o impugnación
Errores frecuentes
- Impugnar y a la vez pedir la reducción: la regla 2.14.14 exige el acuse de desistimiento del medio de defensa.
- Esperar la reducción sin haber cumplido la obligación requerida: la regla la condiciona a la declaración presentada y, en su caso, al pago.
- Tratar la resolución de reducción del artículo 74 como impugnable: no constituye instancia ni admite los medios de defensa del Código.
Fundamento
Código Fiscal de la Federación, artículo 81, fracción I
«I. No presentar las declaraciones, las solicitudes, los avisos o las constancias que exijan las disposiciones fiscales, no hacerlo a través de los medios electrónicos que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o presentarlos a requerimiento de las autoridades fiscales. No cumplir los requerimientos de las autoridades fiscales para presentar alguno de los documentos o medios electrónicos a que se refiere esta fracción, o cumplirlos fuera de los plazos señalados en los mismos [...]»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · DOF 7 de noviembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn3p1s01u9tznel4lkdhdf
Código Fiscal de la Federación, artículo 82, fracción I, incisos a), b) y d)
«I. Para la señalada en la fracción I: a) De $2,050.00 a $25,360.00, tratándose de declaraciones, por cada una de las obligaciones no declaradas. Si dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se presentó la declaración por la cual se impuso la multa, el contribuyente presenta declaración complementaria de aquélla, declarando contribuciones adicionales, por dicha declaración también se aplicará la multa a que se refiere este inciso. b) De $2,050.00 a $50,710.00, por cada obligación a que esté afecto, al presentar una declaración, solicitud, aviso o constancia, fuera del plazo señalado en el requerimiento o por su incumplimiento. [...] d) De $20,790.00 a $41,590.00, por no presentar las declaraciones en los medios electrónicos estando obligado a ello, presentarlas fuera del plazo o no cumplir con los requerimientos de las autoridades fiscales para presentarlas o cumplirlos fuera de los plazos señalados en los mismos.»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · DOF 7 de noviembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn3q7s01v2tzneuf45wc0w
Código Fiscal de la Federación, artículo 73, primer párrafo y fracción II
«No se impondrán multas cuando se cumplan en forma espontánea las obligaciones fiscales fuera de los plazos señalados por las disposiciones fiscales [...]. Se considerará que el cumplimiento no es espontáneo en el caso de que: [...] II. La omisión haya sido corregida por el contribuyente después de que las autoridades fiscales hubieren notificado una orden de visita domiciliaria, o haya mediado requerimiento o cualquier otra gestión notificada por las mismas, tendientes a la comprobación del cumplimiento de disposiciones fiscales.»
Vigente desde 1 de enero de 1983 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn3hob01tatznet65c0xz8
Código Fiscal de la Federación, artículo 75, fracciones VI, primer y tercer párrafos, y VII
«VI. Cuando por un acto o una omisión se infrinjan diversas disposiciones fiscales de carácter formal a las que correspondan varias multas, sólo se aplicará la que corresponda a la infracción cuya multa sea mayor. [...] Tratándose de la presentación de declaraciones o avisos cuando por diferentes contribuciones se deba presentar una misma forma oficial y se omita hacerlo por alguna de ellas, se aplicará una multa por cada contribución no declarada u obligación no cumplida. VII. En el caso de que la multa se pague dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación al infractor de la resolución por la cual se le imponga la sanción, la multa se reducirá en un 20% de su monto, sin necesidad de que la autoridad que la impuso dicte nueva resolución. Lo dispuesto en esta fracción no será aplicable tratándose de la materia aduanera, ni cuando se presente el supuesto de disminución de la multa previsto en el séptimo párrafo del artículo 76 de este ordenamiento, así como el supuesto previsto en el artículo 78, de este Código.»
Vigente desde 24 de abril de 2021 · DOF 23 de abril de 2021 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn3j7i01tgtznesrols735
Resolución Miscelánea Fiscal para 2026, regla 2.14.14
«Para los efectos del artículo 74 del CFF, tratándose de multas derivadas del procedimiento de vigilancia de obligaciones en materia de presentación de declaraciones, se estará a lo siguiente: I. Cuando la autoridad verifique que el contribuyente dio cumplimiento a la obligación y la o las multas no se hubieren notificado, se considerarán reducidas al 100%. II. Si la multa o las multas ya se hubieren notificado, también se considerarán reducidas al 100%, siempre y cuando el contribuyente haya cumplido con la obligación, antes de que la autoridad hubiera iniciado el procedimiento administrativo de ejecución para su cobro. III. Cuando la autoridad fiscal haya iniciado el procedimiento administrativo de ejecución, el porcentaje de reducción de multas se determinará conforme lo siguiente, siempre y cuando el contribuyente haya cumplido previamente con la obligación: a) La autoridad verificará los contribuyentes que se ubiquen en los supuestos establecidos en esta fracción y enviará los FCF (líneas de captura) que correspondan, los cuales contendrán las cantidades actualizadas a pagar, con el porcentaje de reducción aplicable. b) Si los importes son cubiertos dentro de la vigencia del FCF (línea de captura), se entenderá que aceptó la propuesta de pago y se adhirió a este beneficio. De no ser así, la autoridad podrá continuar con el procedimiento administrativo de ejecución. c) El porcentaje de reducción se aplicará atendiendo a la antigüedad de la multa de que se trate, la cual se computará a partir de que haya surtido efectos su notificación y hasta la fecha de emisión del FCF (línea de captura), conforme a lo siguiente: Antigüedad Porcentaje de reducción Hasta 1 año 90% Más de 1 y hasta 2 años 80% Más de 2 y hasta 3 años 70% Más de 3 y hasta 4 años 60% Más de 4 y hasta 5 años 50% Más de 5 años 40% [...] e) El contribuyente durante la vigencia de esta regla, podrá solicitar el FCF (línea de captura) con los importes actualizados y el porcentaje de reducción que le sea aplicable, para realizar su pago. Lo anterior podrá hacerlo desde el Portal del SAT [...] Para obtener los beneficios a que se refiere esta regla, no será necesario que el contribuyente presente solicitud de reducción ante la autoridad fiscal. Para los efectos de las fracciones II y III de esta regla, si el contribuyente tiene interpuesto un medio de defensa en contra de las multas respectivas deberá exhibir ante la autoridad fiscal que controla su adeudo el acuse de desistimiento del mismo [...] . No será aplicable el beneficio de reducción respecto de multas que deriven de la presentación de declaraciones complementarias presentadas dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se presentó la declaración por la cual se impuso la multa, conforme al artículo 82, fracción I, inciso a) del CFF. Se entenderá que el contribuyente dio cumplimiento a la obligación si presentó la o las declaraciones omitidas y, en su caso, enteró su pago. Para los efectos de esta regla no será aplicable lo señalado en las reglas 2.14.6. y 2.14.7., fracción II.»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · hasta 31 de diciembre de 2026 · DOF 28 de diciembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufoif6u0cyltznexehq67q8
Resolución Miscelánea Fiscal para 2026, regla 2.14.13
«Para los efectos del artículo 74 del CFF y de la regla 2.14.5., fracción VI, las ADR o, en su caso, las entidades federativas, atenderán las solicitudes de reducción por incumplimiento de las obligaciones fiscales federales, a contribuyentes que tributan en los Títulos II, III y IV de la Ley del ISR, y de comercio exterior, distintas a las obligaciones de pago. [...] I. La antigüedad de la multa se computará a partir de que haya surtido efectos su notificación y hasta la fecha de presentación de la solicitud de reducción de multas conforme al artículo 74 del CFF. II. [...] Hasta 1 año 80% Más de 1 y hasta 2 años 70% Más de 2 y hasta 3 años 60% Más de 3 y hasta 4 años 50% Más de 4 y hasta 5 años 40% Más de 5 años 30%»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · hasta 31 de diciembre de 2026 · DOF 28 de diciembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufoienu0cyhtzne6c9qx4mr
Código Fiscal de la Federación, artículo 74
«La Secretaría de Hacienda y Crédito Público podrá reducir hasta el 100% las multas por infracción a las disposiciones fiscales y aduaneras, inclusive las determinadas por el propio contribuyente, para lo cual el Servicio de Administración Tributaria establecerá, mediante reglas de carácter general, los requisitos y supuestos por los cuales procederá la reducción, así como la forma y plazos para el pago de la parte no reducida. La solicitud de reducción de multas en los términos de este artículo, no constituirá instancia y las resoluciones que dicte la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al respecto no podrán ser impugnadas por los medios de defensa que establece este Código. [...] Sólo procederá la reducción de multas que hayan quedado firmes, siempre que un acto administrativo conexo no sea materia de impugnación, o bien, de un procedimiento de resolución de controversias establecido en los tratados para evitar la doble tributación de los que México es parte.»
Vigente desde 1 de enero de 2022 · DOF 12 de noviembre de 2021 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn3ieh01tdtznelrbdjlcr
Código Fiscal de la Federación, artículo 117, fracción I, incisos a) y d)
«El recurso de revocación procederá contra: I.- Las resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales federales que: a) Determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos. [...] d) Cualquier resolución de carácter definitivo que cause agravio al particular en materia fiscal, salvo aquéllas a que se refieren los artículos 33-A, 36 y 74 de este Código.»
Vigente desde 1 de enero de 2014 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn5v6y024vtzneuz9v4sgd
Código Fiscal de la Federación, artículo 121, primer párrafo
«El recurso deberá presentarse a través del buzón tributario, dentro de los treinta días siguientes a aquél en que haya surtido efectos su notificación, excepto lo dispuesto en el artículo 127 de este Código, en que el escrito del recurso deberá presentarse dentro del plazo que en el mismo se señala.»
Vigente desde 1 de enero de 2022 · DOF 12 de noviembre de 2021 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn5x6e025ctzne3ipw5pqz
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, artículo 13, fracción I, inciso a)
«La demanda deberá presentarse dentro de los plazos que a continuación se indican: I. De treinta días siguientes a aquél en el que se dé alguno de los supuestos siguientes: a) Que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada, lo que se determinará conforme a la ley aplicable a ésta [...] Cuando la persona interesada fallezca durante el plazo para iniciar juicio, el plazo se suspenderá hasta un año, si antes no se ha aceptado el cargo de representante de la sucesión. También se suspenderá el plazo para interponer la demanda si la persona particular solicita a las autoridades fiscales iniciar el procedimiento de resolución de controversias contenido en un tratado para evitar la doble tributación, incluyendo en su caso, el procedimiento arbitral. En estos casos cesará la suspensión cuando se notifique la resolución que da por terminado dicho procedimiento, inclusive en el caso de que se dé por terminado a petición de la persona interesada. En los casos de incapacidad o declaración de ausencia, decretadas por autoridad judicial, el plazo para interponer el juicio contencioso administrativo federal se suspenderá hasta por un año. La suspensión cesará tan pronto como se acredite que se ha aceptado el cargo de persona tutora del incapaz o representante legal de la persona ausente, siendo en perjuicio de la persona particular si durante el plazo antes mencionado no se provee sobre su representación.»
Vigente desde 10 de junio de 2026 · DOF 9 de junio de 2026 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv1ggzsx03iei2lzlsseu120
Resolución Miscelánea Fiscal para 2026, regla 2.14.6, fracciones II y VII
«Para los efectos del artículo 74 del CFF, no procederá la reducción de multas en cualquiera de los siguientes supuestos: I. De contribuyentes que estén o hayan estado sujetos a una causa penal en la que se haya dictado sentencia condenatoria por delitos de carácter fiscal y esta se encuentre firme; en el caso de personas morales, el representante legal o representantes legales o los socios y accionistas o cualquier persona que tenga facultades de representación, no deberán estar vinculadas a un procedimiento penal en las que se haya determinado mediante sentencia condenatoria firme su responsabilidad por la comisión de algún delito fiscal en términos del artículo 95 del CFF. II. Aquellas que no se encuentren firmes, salvo cuando el contribuyente las haya consentido. Se entenderá que existe consentimiento, cuando realiza la solicitud de reducción conforme al artículo 74 del CFF antes que, fenezcan los plazos legales para su impugnación o cuando decide corregirse fiscalmente antes que, sea liquidado el adeudo por la autoridad revisora. III. Que sean conexas con un acto que se encuentre impugnado, o bien, que sea materia de un procedimiento de resolución de controversias establecido en los tratados para evitar la doble tributación de los que México es parte. IV. De contribuyentes que sus datos como nombre, denominación o razón social y clave en el RFC, estén publicados en el listado definitivo a que se refiere el artículo 69-B, cuarto párrafo del CFF, o bien, se encuentren en el listado establecido en el artículo 69-B, segundo párrafo del CFF y que a la fecha de la solicitud de reducción de multas, no cuenten con resolución en la que conste que se desvirtuaron los hechos que se les imputan. V. De contribuyentes que se encuentren como No Localizados en el RFC. VI. Tratándose de multas por infracciones contenidas en disposiciones que no sean fiscales o aduaneras. VII. Tratándose de multas que deriven de actos u omisiones que impliquen la existencia de agravantes en la comisión de infracciones en términos del artículo 75 del CFF.»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · hasta 31 de diciembre de 2026 · DOF 28 de diciembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufoiazi0cx0tznepzuppfhn
Anexo 5 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2026, rubro A, artículo 82, fracción I, incisos a) y b), del CFF
«Artículo 82. I. a) De $2,050.00 a $25,360.00, tratándose de declaraciones, por cada una de las obligaciones no declaradas. [...] b) De $2,050.00 a $50,710.00, por cada obligación a que esté afecto, al presentar una declaración, solicitud, aviso o constancia, fuera del plazo señalado en el requerimiento o por su incumplimiento.»
Vigente desde 1 de enero de 2026 · DOF 28 de diciembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufplphp0mxntzness7016js
Preguntas relacionadas
¿Hay que solicitar la reducción de la regla 2.14.14?
No. La regla dice que no es necesario presentar solicitud; con el procedimiento de ejecución iniciado, la autoridad envía la línea de captura con el porcentaje, y el contribuyente también puede pedirla por el Portal del SAT.
¿Qué se entiende por haber cumplido la obligación?
Haber presentado la o las declaraciones omitidas y, en su caso, enterado su pago (regla 2.14.14, penúltimo párrafo).
¿Se puede impugnar la multa y también pedir su reducción?
No a la vez. Para las fracciones II y III de la regla 2.14.14 se exhibe el acuse de desistimiento del medio de defensa; y el artículo 74 sólo reduce multas firmes sin acto conexo impugnado.
¿Cuánto tiempo hay para impugnar la multa?
Treinta días siguientes a que surta efectos su notificación, tanto en el recurso de revocación (CFF 121) como en el juicio de nulidad (LFPCA 13, fracción I, inciso a)).
¿Se impugna la resolución que niega la reducción del artículo 74?
El artículo 74 dice que la solicitud no constituye instancia y que esas resoluciones no se impugnan por los medios de defensa del Código; el artículo 117 excluye del recurso de revocación las del artículo 74.
¿El 20% del artículo 75 se suma a la reducción de la regla?
Ninguna de las disposiciones leídas dice que se acumulen. La fracción VII del artículo 75 reduce el 20% si la multa se paga dentro de los 30 días siguientes a que surta efectos su notificación; la regla 2.14.14 fija sus propios porcentajes.
¿Por qué la multa trae un monto por cada obligación?
El artículo 82, fracción I, fija el rango por cada obligación no declarada o a la que esté afecto el contribuyente, y el artículo 75 ordena una multa por cada contribución omitida en una misma forma.
Con Cumplida
Del acto de autoridad al medio de defensa: cómputo del plazo, análisis de fundamentación y motivación, agravios con precedentes vigentes y el proyecto de escrito, con cada cita verificada.
Defensa fiscalCómo citar
Cumplida, «Multaron a un cliente por presentar una declaración a requerimiento, ¿se puede reducir o impugnar la multa?», cumplida.com/respuestas/multa-por-extemporanea, consultado el 11 de noviembre de 2026.
Información general a la fecha indicada. El criterio profesional para cada caso es del despacho.