Actos y cartas del SAT

¿Qué plazo tengo para el recurso de inconformidad ante el IMSS?

La respuesta

Quince días hábiles siguientes a que surta efectos la notificación del acto definitivo (artículo 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad, al que remite el artículo 294 de la LSS). Sólo cuentan los días en que abren las oficinas del IMSS, incluido el del vencimiento; fuera de plazo, se desecha. Vigente al 11 de noviembre de 2026.

Vigente al 11 de noviembre de 2026Verificado contra la biblioteca de Cumplida el 11 de noviembre de 2026

Una contadora entrega un sobre a un cliente en el mostrador de un despacho.

El recurso de inconformidad, punto por punto

PuntoReglaConsecuenciaFundamento
Plazo15 días hábiles siguientes a que surta efectos la notificación del acto definitivoFuera de plazo se desecha de plano; si se advierte después, se sobreseeRRI 6LSS 294
Cuándo surte efectos la notificación de una cédulaEl día hábil siguiente a aquel en que se haceEl día 1 del plazo es el siguiente a ese díaLSS 40CFF 135
Qué días cuentanSólo los hábiles: aquellos en que las oficinas del IMSS abren al público y laboran en forma normalSe incluye el día del vencimientoRRI 11
Dónde se presentaEscrito dirigido al Consejo Consultivo Delegacional, en la sede delegacional o subdelegacional de la autoridad emisoraFecha de presentación: la que se anota al recibirlo en la oficialía de partesRRI 6
Por correoCorreo certificado con acuse de recibo, si el domicilio está fuera de la población de la sedeFecha de presentación: la del depósito en la oficina postalRRI 6
Sin recurso ni juicio en plazoEl acto se entiende consentidoUn recurso posterior es improcedenteLSS 294RRI 13
Vía alternativaJuicio ante el TFJA, sin agotar el recurso: 30 días hábiles siguientes a que surte efectos la notificaciónSi el acto ya se impugnó ante el Tribunal, el recurso es improcedenteLSS 294LSS 295LFPCA 13, fr. ILFPCA 74, fr. IIRRI 13
Garantía del créditoCon el recurso interpuesto en tiempo y forma, no hay que exhibirla hasta que se resuelva10 días siguientes a que surta efectos la notificación de la resolución para pagar o garantizarCFF 144

El calendario de días inhábiles del IMSS no está en la biblioteca de Cumplida: el artículo 11 del Reglamento define el día hábil por la apertura de sus oficinas, y ese calendario se coteja antes de contar.

Paso a paso

  1. Fijar la fecha en que se notificó el acto y el día hábil siguiente, en que surtió efectos.
  2. Contar quince días hábiles desde el día siguiente, sin los días en que las oficinas del IMSS no abren.
  3. Reunir el acto, la constancia de notificación, las pruebas documentales y, si se actúa por otro, la personalidad.
  4. Presentar el escrito en la sede de la autoridad emisora y conservar la fecha de recibido de la oficialía.
  5. Decidir antes del vencimiento entre recurso y juicio: el acto impugnado ante el Tribunal ya no admite recurso.

El ejemplo, en el tiempo

El ejemplo, en el tiempoSe notifica la cédula de liquidación: Martes 9 de febrero de 2027. Día hábil siguiente. Surte efectos la notificación: Miércoles 10 de febrero de 2027. 15 días hábiles, del jueves 11 de febrero al miércoles 3 de marzo. Día 15, vence el plazo del recurso: Miércoles 3 de marzo de 2027. Recurso presentado en plazo: Lo tramita el Consejo Consultivo Delegacional; la garantía puede esperar a la resolución. Fuera de plazo: Se desecha de plano y el acto se entiende consentido.Se notifica la cédula de liquidaciónMartes 9 de febrero de 2027Día hábil siguienteSurte efectos la notificaciónMiércoles 10 de febrero de 202715 días hábiles, del jueves 11 defebrero al miércoles 3 de marzoDía 15, vence el plazo del recursoMiércoles 3 de marzo de 2027Recurso presentadoen plazoLo tramita elConsejo ConsultivoDelegacional; lagarantía puedeesperar a laresoluciónFuera de plazoSe desecha de planoy el acto seentiende consentido

El cómputo

La regla
Quince días hábiles (artículo 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad). En los plazos del Reglamento sólo se computan los días hábiles, aquellos en que las oficinas administrativas del IMSS están abiertas al público y laboran en forma normal, incluido el día del vencimiento (artículo 11).
Desde cuándo corre
Desde el día siguiente a aquel en que surte efectos la notificación del acto definitivo. La notificación de una cédula de liquidación surte efectos el día hábil siguiente a aquel en que se hace (LSS 40; CFF 135, al que remite el mismo artículo 40).
Qué días no cuentan
  • Los días en que las oficinas administrativas del IMSS no abren al público ni laboran en forma normal.
  • El ejemplo supone que las oficinas abren de lunes a viernes y que no cerraron entre el 10 de febrero y el 3 de marzo de 2027; ese tramo no incluye ningún día del artículo 12 del CFF.
  • El día del vencimiento sí cuenta: el recurso presentado ese día está en tiempo.

Ejemplo con fechas

Una cédula de liquidación de cuotas obrero patronales se notifica personalmente al patrón el martes 9 de febrero de 2027.

FechaLo que ocurreFundamento
Martes 9 de febrero de 2027Se notifica la cédula de liquidaciónLSS 40
Miércoles 10 de febrero de 2027Surte efectos la notificación, al día hábil siguienteLSS 40CFF 135
Jueves 11 de febrero de 2027Día 1 del plazo del recursoRRI 6RRI 11
Viernes 26 de febrero de 2027Día 12RRI 11
Miércoles 3 de marzo de 2027Día 15: último día para presentar el recurso; el mismo día vence el plazo para pagar la cédulaRRI 6RRI 11LSS 39-C

Errores frecuentes

  • Contar días naturales o desde el día de la notificación: se cuentan hábiles, desde el día siguiente a que surte efectos.
  • Enviar el recurso por correo sin tener el domicilio fuera de la población de la sede: el artículo 6 del Reglamento sólo prevé el correo certificado en ese caso.
  • Dejar vencer el plazo esperando otra respuesta del IMSS: lo no impugnado en forma y plazo se entiende consentido (LSS 294).

Fundamento

  1. Reglamento del Recurso de Inconformidad, artículo 6, primer a quinto párrafos

    «El recurso de inconformidad se interpondrá dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación del acto definitivo que se impugne. El escrito en que se interponga el recurso será dirigido al Consejo Consultivo Delegacional y se presentará directamente en la sede delegacional o subdelegacional que corresponda a la autoridad emisora del acto impugnado. También podrá presentarse por correo certificado con acuse de recibo en los casos en que el recurrente tenga su domicilio fuera de la población donde se encuentre la sede delegacional o subdelegacional. Se tendrá como fecha de presentación del escrito respectivo, aquella que se anote a su recibo en la oficialía de partes o la de su depósito en la oficina postal. Si el recurso se interpone extemporáneamente será desechado de plano. Si la extemporaneidad se comprobara durante el procedimiento, se sobreseerá el recurso.»

    Vigente desde 29 de noviembre de 2000 · DOF 28 de noviembre de 2000 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvlkr0k9026qugoz6af5vem8

  2. Ley del Seguro Social, artículo 294

    «Cuando los patrones y demás sujetos obligados, así como los asegurados o sus beneficiarios consideren impugnable algún acto definitivo del Instituto, podrán recurrir en inconformidad, en la forma y términos que establezca el reglamento, o bien proceder en los términos del artículo siguiente. Las resoluciones, acuerdos o liquidaciones del Instituto que no hubiesen sido impugnados en la forma y términos que señale el reglamento correspondiente, se entenderán consentidos.»

    Vigente desde 21 de diciembre de 2001 · DOF 20 de diciembre de 2001 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23v96h0e308roabx2lp3q8

  3. Ley del Seguro Social, artículo 40, primer y tercer párrafos

    «Las cédulas de liquidación emitidas por el Instituto por concepto de cuotas, capitales constitutivos, actualización, recargos o multas, serán notificadas a los patrones personalmente, en los términos establecidos en el Código. [...] Dichas notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente a aquél en que sean realizadas.»

    Vigente desde 21 de diciembre de 2001 · DOF 20 de diciembre de 2001 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23v5ai0ddu8roarznoh74m

  4. Código Fiscal de la Federación, artículo 135, primer párrafo

    «Las notificaciones surtirán sus efectos al día hábil siguiente en que fueron hechas»

    Vigente desde 29 de junio de 2006 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn6bl8027ztzneyurieht6

  5. Reglamento del Recurso de Inconformidad, artículo 11, tercer y cuarto párrafos

    «Los términos fijados en los acuerdos o resoluciones que se notifiquen, comenzarán a correr el día siguiente al de la fecha en que surta sus efectos la notificación respectiva. En los términos o plazos indicados en este Reglamento, sólo se computarán los días hábiles, entendiéndose por tales aquéllos en que se encuentren abiertas al público las oficinas administrativas del Instituto y se realicen en las mismas labores en forma normal u ordinaria, incluyéndose en este plazo el día del vencimiento.»

    Vigente desde 29 de noviembre de 2000 · DOF 28 de noviembre de 2000 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvlkr0kt026uugozy8abhakn

  6. Reglamento del Recurso de Inconformidad, artículo 13, fracciones III y V

    «El recurso es improcedente cuando se haga valer contra actos administrativos: [...] III. Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Fiscal de la Federación; [...] V. Que se hayan consentido, entendiéndose por tales aquéllos contra los que no se promovió el recurso en el plazo y términos señalados en el artículo 6 de este Reglamento;»

    Vigente desde 29 de noviembre de 2000 · DOF 28 de noviembre de 2000 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvlkr0l2026wugozoubbcb22

  7. Ley del Seguro Social, artículo 295

    «las que se presenten entre el Instituto y los patrones y demás sujetos obligados, se tramitarán ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.»

    Vigente desde 2 de mayo de 2019 · DOF 1 de mayo de 2019 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23v96w0e338roaluc7tncx

  8. Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, artículo 13, fracción I, inciso a)

    «La demanda deberá presentarse dentro de los plazos que a continuación se indican: I. De treinta días siguientes a aquél en el que se dé alguno de los supuestos siguientes: a) Que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada»

    Vigente desde 10 de junio de 2026 · DOF 9 de junio de 2026 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv1ggzsx03iei2lzlsseu120

  9. Código Fiscal de la Federación, artículo 144, primer a tercer párrafos

    «Tampoco se ejecutará el acto que determine un crédito fiscal hasta que venza el plazo de treinta días siguientes a la fecha en que surta efectos su notificación, o de quince días, tratándose de la determinación de cuotas obrero-patronales o de capitales constitutivos al seguro social [...]. Cuando el contribuyente hubiere interpuesto en tiempo y forma los recursos de inconformidad establecidos en los artículos 294 de la Ley del Seguro Social y 52 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, no estará obligado a exhibir la garantía correspondiente sino, en su caso, hasta que sea resuelto cualquiera de los medios de defensa señalados en el presente artículo. Para efectos del párrafo anterior, el contribuyente contará con un plazo de diez días siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación de la resolución que recaiga a los recursos de inconformidad, para pagar o garantizar los créditos fiscales en términos de lo dispuesto en este Código.»

    Vigente desde 1 de enero de 2026 · DOF 7 de noviembre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmufn6jxh0292tznermcy56zc

  10. Ley del Seguro Social, artículo 39-C, tercer párrafo

    «Las cédulas de liquidación que formule el Instituto deberán ser pagadas por los patrones, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que surta efectos su notificación, en los términos del Código.»

    Vigente desde 21 de diciembre de 2001 · DOF 20 de diciembre de 2001 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvunvu0l0crrbapdbt2qsjbq

  11. Reglamento del Recurso de Inconformidad, artículo 5, fracciones I a IV

    «El promovente deberá acompañar al escrito en que interponga su recurso: I. El documento en que conste el acto impugnado; II. Original o copia certificada de los documentos que acrediten su personalidad cuando se actúe a nombre de otro. En caso de que el asunto no exceda de mil veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal, y se trate de una persona física, bastará con que exhiba carta poder firmada por el otorgante ante dos testigos, cuando exceda de este monto o se actúe como representante legal de una persona moral, se deberá exhibir el poder notarial que así lo acredite; III. Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare bajo protesta de decir verdad que no recibió la misma, y IV. Las pruebas documentales que ofrezca.»

    Vigente desde 29 de noviembre de 2000 · DOF 28 de noviembre de 2000 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvlkr0jy026ougoz0924q1fk

  12. Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, artículo 74, fracción II

    «Si están fijados en días, se computarán sólo los hábiles entendiéndose por éstos aquellos en que se encuentren abiertas al público las oficinas de las Salas del Tribunal durante el horario normal de labores.»

    Vigente desde 1 de enero de 2006 · DOF 1 de diciembre de 2005 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv1gh1gx03tki2lzeg22jjgv

  13. Reglamento del Recurso de Inconformidad, artículo 12, fracciones I y II

    «I. Si el inconforme afirma conocer el acto, la impugnación contra la notificación se efectuará en el escrito en que interponga el recurso, manifestando la fecha en que lo conoció [...] II. Si el recurrente niega conocer el acto, deberá manifestarlo en su escrito de inconformidad; en este caso, la autoridad tramitadora del recurso dará a conocer al inconforme el acto junto con la notificación que del mismo se hubiere practicado [...] El recurrente gozará de un plazo de quince días, a partir del siguiente al que se le haya dado a conocer, para ampliar el recurso, impugnando el acto y su notificación o sólo la notificación;»

    Vigente desde 1 de julio de 1997 · DOF 30 de junio de 1997 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmvlkr09a024cugozj4llg0fx

Preguntas relacionadas

¿Cómo se impugna una cédula de liquidación del IMSS?

Con el recurso de inconformidad o con el juicio ante el TFJA, a elección del patrón (LSS 294 y 295). La aclaración del artículo 39-D y la defensa de la cédula se explican en la página de la cédula de liquidación del IMSS.

¿Los quince días del recurso son los mismos que los del pago de la cédula?

Ambos son quince días hábiles desde que surte efectos la notificación (RRI 6 y LSS 39-C), pero corren por separado: interponer el recurso no es pagar.

¿Hay que garantizar el crédito para interponer el recurso?

No. Con el recurso interpuesto en tiempo y forma, la garantía se exhibe, en su caso, hasta que se resuelve, y luego hay diez días para pagar o garantizar (CFF 144).

¿Qué pasa si el recurso se presenta un día tarde?

Se desecha de plano o, si la extemporaneidad se advierte durante el procedimiento, se sobresee (RRI 6), y el acto se entiende consentido (LSS 294).

¿Qué documentos se acompañan al escrito?

El acto impugnado, el documento que acredite la personalidad si se actúa por otro, la constancia de notificación y las pruebas documentales (RRI 5).

¿Qué pasa si no me notificaron el acto o la notificación fue ilegal?

El artículo 12 del Reglamento permite impugnar la notificación en el mismo escrito, diciendo la fecha en que se conoció el acto; si se niega conocerlo, el IMSS lo da a conocer y hay quince días para ampliar el recurso.

Con Cumplida

Del acto de autoridad al medio de defensa: cómputo del plazo, análisis de fundamentación y motivación, agravios con precedentes vigentes y el proyecto de escrito, con cada cita verificada.

Tax defense

Cómo citar

Cumplida, «¿Qué plazo tengo para el recurso de inconformidad ante el IMSS?», cumplida.com/plazos/inconformidad-imss, consultado el 11 de noviembre de 2026.

Información general a la fecha indicada. El criterio profesional para cada caso es del despacho.