Plazos
¿Conviene amparar a un cliente contra la reforma fiscal 2027 y cuál es el plazo?
La respuesta
Contra una ley fiscal autoaplicativa, treinta días hábiles desde el día de su entrada en vigor; contra una heteroaplicativa, quince desde el día siguiente a que surte efectos la notificación del primer acto (Ley de Amparo, artículos 17 y 18). Si conviene se decide norma por norma; la sentencia sólo protege al quejoso. Vigente al 11 de noviembre de 2026.
Vigente al 11 de noviembre de 2026Verificado contra la biblioteca de Cumplida el 11 de noviembre de 2026
El amparo contra una ley fiscal, según la Ley de Amparo
| Supuesto | Regla | Fundamento |
|---|---|---|
| Ley autoaplicativa | Treinta días, a partir del día de su entrada en vigor (no del siguiente) | Ley de Amparo 17Ley de Amparo 18Ley de Amparo 1072a./J. 26/98 |
| Ley heteroaplicativa o impugnada por su primer acto | Quince días, desde el día siguiente a aquél en que surte efectos, conforme a la ley del acto, la notificación del acto | Ley de Amparo 17Ley de Amparo 182a./J. 95/2005 |
| Cuándo es autoaplicativa | Cuando las obligaciones nacen con la ley misma; si requiere un acto que condicione su aplicación, es heteroaplicativa | P./J. 55/97Ley de Amparo 61 |
| Autoliquidación del contribuyente | Constituye acto de aplicación y puede servir de base para computar el plazo | 2a./J. 153/2007 |
| Tipo de días | Hábiles; se incluye el del vencimiento | Ley de Amparo 22 |
| Días que no cuentan | Sábados, domingos, 1 de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1 y 5 de mayo, 14 y 16 de septiembre, 12 de octubre, 20 de noviembre, 25 de diciembre y los días en que el órgano suspenda labores | Ley de Amparo 19 |
| Sin amparo al entrar en vigor | La ley no se tiene por consentida si se promueve amparo contra el primer acto de su aplicación | Ley de Amparo 61 |
| Efectos de la sentencia | Sólo para quien lo solicitó; la inconstitucionalidad se traduce en la inaplicación respecto de la persona quejosa | Ley de Amparo 73Ley de Amparo 78 |
| Suspensión en el cobro de contribuciones | Discrecional; surte efectos si se constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora | Ley de Amparo 135Ley de Amparo 128 |
La reforma fiscal para 2027 no está publicada en el DOF ni en la biblioteca de Cumplida al 11 de noviembre de 2026; su proyecto se explica en /respuestas/reforma-fiscal-2027. Esta página no dice qué normas suyas serían autoaplicativas. Si conviene el amparo se decide norma por norma y caso por caso; la Ley de Amparo sólo da los criterios de esta tabla.
Paso a paso
- Leer la disposición publicada y decidir, norma por norma, si obliga con su sola entrada en vigor o requiere un acto que la individualice.
- Si es autoaplicativa, contar treinta días hábiles a partir del día de su entrada en vigor, sin los días del artículo 19 de la Ley de Amparo.
- Si es heteroaplicativa, identificar el primer acto de aplicación, de la autoridad o la autoliquidación del propio contribuyente.
- Contar quince días hábiles desde el día siguiente a aquél en que surte efectos la notificación de ese acto.
- Si contra el primer acto procede un recurso, decidir si se agota o se promueve desde luego el amparo contra la norma (artículo 61, fracción XIV).
- Valorar la suspensión: en el cobro de contribuciones es discrecional y surte efectos con la garantía del interés fiscal (artículo 135).
Las dos oportunidades para impugnar la ley
El cómputo
- La regla
- Treinta días para la norma autoaplicativa y quince días para el primer acto de aplicación, contados por días hábiles e incluido el del vencimiento (artículos 17 y 22 de la Ley de Amparo).
- Desde cuándo corre
- La norma autoaplicativa, a partir del día de su entrada en vigor: la Segunda Sala precisó que el plazo inicia desde las cero horas de ese mismo día. El primer acto, a partir del día siguiente a aquél en que surte efectos su notificación conforme a la ley del acto.
- Qué días no cuentan
- Sábados y domingos.
- 1 de enero, 5 de febrero, 21 de marzo, 1 y 5 de mayo, 14 y 16 de septiembre, 12 de octubre, 20 de noviembre y 25 de diciembre: el artículo 19 da fechas fijas, no los lunes que señala el artículo 12 del CFF.
- Los días en que se suspendan las labores del órgano jurisdiccional ante el que se tramite el juicio, o en que no pueda funcionar por fuerza mayor; su calendario no está en la biblioteca y se verifica antes de presentar, porque puede sumar otros días, como un lunes de descanso.
Ejemplo con fechas
Supuesto: una disposición fiscal autoaplicativa entra en vigor el viernes 1 de enero de 2027 y el juzgado no suspende labores en el periodo. Se cuenta con el texto del artículo 19 vigente al 11 de noviembre de 2026.
| Fecha | Lo que ocurre | Fundamento |
|---|---|---|
| Viernes 1 de enero de 2027 | Entra en vigor la disposición; el día no cuenta porque es inhábil | Ley de Amparo 18Ley de Amparo 19Ley de Amparo 22 |
| Lunes 4 de enero de 2027 | Día 1 del plazo | Ley de Amparo 17Ley de Amparo 22 |
| Viernes 5 de febrero de 2027 | No cuenta, 5 de febrero | Ley de Amparo 19 |
| Lunes 8 de febrero de 2027 | Día 25 del plazo | Ley de Amparo 22 |
| Lunes 15 de febrero de 2027 | Día 30, último día para presentar la demanda | Ley de Amparo 17Ley de Amparo 22 |
Errores frecuentes
- Contar el plazo de la ley autoaplicativa desde el día siguiente a su entrada en vigor: el artículo 18 lo cuenta a partir del día de su entrada en vigor.
- Contar con los inhábiles del artículo 12 del CFF: en el amparo rigen las fechas del artículo 19 de la Ley de Amparo, como el 5 de febrero, más los días en que el órgano jurisdiccional suspenda labores, que se verifican en su calendario.
- Impugnar con motivo del primer acto fuera de los quince días y pretender los treinta de la ley autoaplicativa: los dos plazos no coexisten.
Fundamento
Ley de Amparo, artículo 17, encabezado y fracción I
«El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince días, salvo: I. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa, o el procedimiento de extradición, en que será de treinta días;»
Vigente desde 3 de abril de 2013 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tomo048s8roanzjp25hw
Ley de Amparo, artículo 18
«Los plazos a que se refiere el artículo anterior se computarán a partir del día siguiente a aquél en que surta efectos, conforme a la ley del acto, la notificación a la persona quejosa del acto o resolución que reclame o a aquella en que haya tenido conocimiento o se ostente sabedora del acto reclamado o de su ejecución, salvo el caso de la fracción I del artículo anterior en el que se computará a partir del día de su entrada en vigor.»
Vigente desde 14 de marzo de 2025 · DOF 13 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tonb048w8roa0n4w34vj
Ley de Amparo, artículo 19
«Son días hábiles para la promoción, substanciación y resolución de los juicios de amparo todos los del año, con excepción de los sábados y domingos, uno de enero, cinco de febrero, veintiuno de marzo, uno y cinco de mayo, catorce y dieciséis de septiembre, doce de octubre, veinte de noviembre y veinticinco de diciembre, así como aquellos en que se suspendan las labores en el órgano jurisdiccional ante el cual se tramite el juicio de amparo, o cuando no pueda funcionar por causa de fuerza mayor.»
Vigente desde 20 de enero de 2018 · DOF 19 de enero de 2018 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tonq048z8roahq7b9oco
Ley de Amparo, artículo 22, primer párrafo
«Los plazos se contarán por días hábiles, comenzarán a correr a partir del día siguiente al en que surta sus efectos la notificación y se incluirá en ellos el del vencimiento, inclusive para las realizadas en forma electrónica a través del uso de la Firma Electrónica, salvo en materia penal, en donde se computarán de momento a momento.»
Vigente desde 3 de abril de 2013 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23top604998roabx39cs93
Ley de Amparo, artículo 61, encabezado y fracciones XII y XIV, con sus párrafos segundo y tercero
«El juicio de amparo es improcedente: [...] XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos de la persona quejosa, en los términos establecidos en la fracción I del artículo 5o. de la presente Ley, y contra normas generales que requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia; [...] XIV. Contra normas generales o actos consentidos tácitamente, entendiéndose por tales aquéllos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los plazos previstos. No se entenderá consentida una norma general, a pesar de que siendo impugnable en amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia no se haya reclamado, sino sólo en el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en perjuicio de la persona quejosa. Cuando contra el primer acto de aplicación proceda algún recurso o medio de defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, será optativo para la persona interesada hacerlo valer o impugnar desde luego la norma general en juicio de amparo.»
Vigente desde 14 de marzo de 2025 · DOF 13 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tp7r04ct8roanout4v9a
Ley de Amparo, artículo 107, fracción I, primer párrafo, y fracción II
«El amparo indirecto procede: I. Contra normas generales que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de su aplicación causen perjuicio a la persona quejosa. [...] II. Contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo. Si se trata de actos de ejecución o cobro de contribuciones de créditos fiscales determinados en resoluciones liquidatorias que hubieren sido impugnadas y hayan quedado firmes por resolución de autoridad competente, o de resoluciones que resuelvan solicitudes de prescripción de dichos créditos firmes, sólo podrá promoverse el amparo hasta el momento de la publicación de la convocatoria de remate, caso en el cual se harán valer las violaciones cometidas durante el procedimiento. Las normas generales aplicadas durante el procedimiento solo podrán reclamarse en el amparo promovido contra la resolución referida;»
Vigente desde 17 de octubre de 2025 · DOF 16 de octubre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tpts04gz8roaxceyjn99
Ley de Amparo, artículo 73, primer párrafo
«Las sentencias que se pronuncien en los juicios de amparo sólo se ocuparán de las o los individuos particulares o de las personas morales, privadas u oficiales que lo hubieren solicitado, limitándose a ampararlas y protegerlas, si procediere, en el caso especial sobre el que verse la demanda. Tratándose de juicios de amparo que resuelvan la inconstitucionalidad de normas generales, en ningún caso las sentencias que se dicten fijarán efectos generales.»
Vigente desde 14 de marzo de 2025 · DOF 13 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tpds04dy8roa3yvau2i9
Ley de Amparo, artículo 78, segundo párrafo
«Si se declara la inconstitucionalidad de la norma general impugnada, los efectos se extenderán a todas aquellas normas y actos cuya validez dependa de la propia norma invalidada. Dichos efectos se traducirán en la inaplicación únicamente respecto de la persona quejosa.»
Vigente desde 14 de marzo de 2025 · DOF 13 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tpfw04ed8roawbvc5xqu
Ley de Amparo, artículo 135, primer y tercer párrafos
«Cuando el amparo se solicite en contra de actos relativos a determinación, liquidación, ejecución o cobro de contribuciones o créditos de naturaleza fiscal, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos si se ha constituido o se constituye la garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora por cualquiera de los medios permitidos por las leyes fiscales aplicables. El órgano jurisdiccional está facultado para reducir el monto de la garantía o dispensar su otorgamiento, en los siguientes casos: I. Si realizado el embargo por las autoridades fiscales, éste haya quedado firme y los bienes del contribuyente embargados fueran suficientes para asegurar la garantía del interés fiscal; II. Si el monto de los créditos excediere la capacidad económica de la persona quejosa, y III. Si se tratase de tercero distinto al sujeto obligado de manera directa o solidaria al pago del crédito. Tratándose de créditos fiscales determinados en resoluciones liquidatorias que hubieren sido impugnadas y hayan quedado firmes por resolución de autoridad competente, o de actos que resuelvan sobre solicitudes de prescripción respecto de dichos créditos, la suspensión podrá otorgarse discrecionalmente, la que surtirá efectos si se ha constituido garantía del interés fiscal ante la autoridad exactora mediante billete de depósito emitido por institución autorizada o carta de crédito emitida por alguna de las instituciones autorizadas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y registradas para tal efecto ante el Servicio de Administración Tributaria, de conformidad con las reglas de carácter general que al efecto expida el Servicio de Administración Tributaria y las demás disposiciones jurídicas aplicables.»
Vigente desde 17 de octubre de 2025 · DOF 16 de octubre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tqaf04ju8roamyqf62xr
Ley de Amparo, artículo 128, segundo párrafo
«Para ello, el órgano jurisdiccional, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá realizar de forma expresa y justificada un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés social, a fin de verificar que concurran los requisitos siguientes:»
Vigente desde 17 de octubre de 2025 · DOF 16 de octubre de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión cmv23tq6i04j48roa3idloorv
Jurisprudencia 2a./J. 26/98, Segunda Sala de la SCJN, registro 196391 (interpreta la Ley de Amparo abrogada)
«Ahora bien, tratándose de la primera hipótesis, el cómputo del plazo señalado inicia desde el día de su vigencia a las cero horas, porque resultaría incongruente que si la ley de esta naturaleza causa un perjuicio desde la misma fecha en que su observancia es obligatoria, el plazo para promover el juicio empezara a contar hasta el día siguiente, es decir, el segundo día;»
Vigente · obliga a todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas, salvo la propia Suprema Corte (Ley de Amparo, art. 217, primer párrafo); la estableció una Sala de la Suprema Corte antes de la reforma del 14 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión SJF:196391
Jurisprudencia 2a./J. 95/2005, Segunda Sala de la SCJN, registro 177265 (interpreta la Ley de Amparo abrogada)
«Ahora bien, la existencia de estos dos plazos para combatir la ley no significa que simultáneamente puedan coexistir, pues tal circunstancia provocaría inseguridad jurídica. Por ello, si el quejoso impugna la ley a partir de su entrada en vigor, el plazo será el de 30 días, pero si la combate con motivo de su primer acto de aplicación, el plazo será de 15 días en los términos destacados.»
Vigente · obliga a todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas, salvo la propia Suprema Corte (Ley de Amparo, art. 217, primer párrafo); la estableció una Sala de la Suprema Corte antes de la reforma del 14 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión SJF:177265
Jurisprudencia P./J. 55/97, Pleno de la SCJN, registro 198200
«De esta manera, cuando las obligaciones derivadas de la ley nacen con ella misma, independientemente de que no se actualice condición alguna, se estará en presencia de una ley autoaplicativa o de individualización incondicionada; en cambio, cuando las obligaciones de hacer o de no hacer que impone la ley, no surgen en forma automática con su sola entrada en vigor, sino que se requiere para actualizar el perjuicio de un acto diverso que condicione su aplicación, se tratará de una disposición heteroaplicativa o de individualización condicionada, pues la aplicación jurídica o material de la norma, en un caso concreto, se halla sometida a la realización de ese evento.»
Vigente · obliga a todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas, salvo la propia Suprema Corte (Ley de Amparo, art. 217, primer párrafo) · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión SJF:198200
Jurisprudencia 2a./J. 153/2007, Segunda Sala de la SCJN, registro 171860
«Lo anterior, aun cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha establecido que la autoliquidación de una contribución constituye un acto de aplicación de la ley, pues ello no significa que tal cumplimiento de la norma por el particular deba ser atribuido a la autoridad, sino solamente que, para efecto de computar el plazo de impugnación constitucional, puede servir de base el hecho de que el particular se coloque por sí mismo en el supuesto previsto por la ley, sin necesidad de un acto específico de la autoridad aplicadora.»
Vigente · obliga a todas las autoridades jurisdiccionales de la Federación y de las entidades federativas, salvo la propia Suprema Corte (Ley de Amparo, art. 217, primer párrafo); la estableció una Sala de la Suprema Corte antes de la reforma del 14 de marzo de 2025 · leída el 11 de noviembre de 2026 · versión SJF:171860
Preguntas relacionadas
¿Ya se puede leer la reforma fiscal 2027?
Al 11 de noviembre de 2026 no está publicada en el DOF. Su proyecto, aprobado por las dos Cámaras y pendiente de publicación, se explica en /respuestas/reforma-fiscal-2027. Esta página explica el plazo y el cómputo del amparo contra cualquier ley fiscal; qué normas de esa reforma serían autoaplicativas se decide al leer cada una ya publicada, con el criterio de la jurisprudencia P./J. 55/97.
¿Cuándo es autoaplicativa una ley fiscal?
Cuando las obligaciones nacen con la ley misma, sin que se actualice condición alguna; si para el perjuicio se requiere un acto diverso que condicione su aplicación, es heteroaplicativa (P./J. 55/97). Contra una norma que requiere un acto de aplicación posterior al inicio de su vigencia, el amparo es improcedente antes de ese acto (Ley de Amparo, artículo 61, fracción XII).
¿La declaración que presenta el propio cliente cuenta como primer acto de aplicación?
La jurisprudencia 2a./J. 153/2007 dice que la autoliquidación de una contribución constituye un acto de aplicación de la ley y puede servir de base para computar el plazo, sin que por eso se atribuya a la autoridad.
Si no se ampara al entrar en vigor la ley, ¿se pierde la oportunidad?
No del todo: la norma no se tiene por consentida si se promueve amparo contra el primer acto de su aplicación (Ley de Amparo, artículo 61, fracción XIV, segundo párrafo). Pero si se impugna con motivo de ese acto, el plazo es el de quince días (2a./J. 95/2005).
¿Hay que agotar un recurso antes del amparo contra el primer acto?
Es optativo: si contra el primer acto procede un recurso o medio de defensa, la persona interesada puede hacerlo valer o impugnar desde luego la norma en amparo (artículo 61, fracción XIV, tercer párrafo).
¿El amparo que gana un cliente beneficia a los demás?
No. La sentencia sólo se ocupa de quien lo solicitó y, en normas generales, no fija efectos generales (artículo 73); la inconstitucionalidad se traduce en la inaplicación únicamente respecto de la persona quejosa (artículo 78).
¿Qué cambió en la Ley de Amparo en 2025 que toque a lo fiscal?
Entre otros cambios, el decreto publicado en el DOF el 16 de octubre de 2025, vigente desde el 17 de octubre, agregó al artículo 107, fracción II, que contra la ejecución o el cobro de créditos fiscales determinados en resoluciones que quedaron firmes el amparo sólo podrá promoverse hasta el momento de la publicación de la convocatoria de remate, y al artículo 135 que en esos casos la suspensión surte efectos con la garantía constituida mediante billete de depósito o carta de crédito. El artículo 18 sólo cambió, por el decreto del 13 de marzo de 2025, «al quejoso» por «a la persona quejosa», «aquél» por «aquella» y «sabedor» por «sabedora»; el artículo 17 no tiene otra versión en la biblioteca.
¿Qué días no cuentan en el plazo del amparo?
Los sábados, los domingos, las fechas que enumera el artículo 19 de la Ley de Amparo y los días en que el órgano jurisdiccional suspenda labores. Son fechas fijas: el 5 de febrero, no el primer lunes de febrero del artículo 12 del CFF. Los días de suspensión de labores del órgano jurisdiccional se verifican antes de presentar la demanda.
Con Cumplida
Del acto de autoridad al medio de defensa: el cómputo del plazo, el análisis de fundamentación y motivación, los agravios con precedentes vigentes y el proyecto de escrito, con cada cita verificada.
Tax defenseCómo citar
Cumplida, «¿Conviene amparar a un cliente contra la reforma fiscal 2027 y cuál es el plazo?», cumplida.com/plazos/amparo-contra-ley, consultado el 11 de noviembre de 2026.
Información general a la fecha indicada. El criterio profesional para cada caso es del despacho.