Qué cambió en el artículo Seccion 18 de la Reglamentaciones Uniformes referentes a la interpretación, aplicación y administración de los Capítulos 4, 5, 6 y 7 del T-MEC el 1 de julio de 2020

1. «SECCIÓN 18: VALOR DE CONTENIDO LABORAL»

2. «REQUISITOS DE VALOR DE CONTENIDO LABORAL PARA VEHÍCULOS DE PASAJEROS»

3. «(1) Además de los requisitos en las secciones 13 a 17 y el Anexo I (Anexo de ROEP), un vehículo de pasajeros es originario solo si el productor del vehículo certifica que el vehículo de pasajeros cumple con un requisito de Valor Laboral de Contenido (VCL) de:»

4. «(a) 30 por ciento, consistente en al menos 15 puntos porcentuales de salario alto en gastos de materiales y laborales, no más de 10 puntos porcentuales de gastos de tecnología, y no más de 5 puntos porcentuales de salario alto en gastos de ensamble, iniciando el 1º de julio de 2020, hasta el 30 de Junio de 2021;»

5. «(b) 33 por ciento, consistente en al menos 18 puntos porcentuales de salario alto en gastos de materiales y laborales, no más de 10 puntos porcentuales en gastos de tecnología, y no más de 5 puntos porcentuales de salario alto en gastos de ensamble, iniciando el 1º de Julio de 2021, hasta el 30 de Junio de 2022;»

6. «(c) 36 por ciento, consistente en al menos 21 puntos porcentuales de salario alto en gastos de materiales y laborales, no más de 10 puntos porcentuales en gastos de tecnología, y no más de 5 puntos porcentuales de salario alto en gastos de ensamble, iniciando el 1º de Julio de 2022, hasta el 30 de Junio de 2023; o»

7. «(d) 40 por ciento, consistente en al menos 25 puntos porcentuales de salario alto en gastos de materiales y laborales, no más de 10 puntos porcentuales en gastos de tecnología, y no más de 5 puntos porcentuales de salario alto en gastos de ensamble, iniciando el 1º de Julio de 2023, y posteriormente.»

8. «REQUISITO DE VCL RELACIONADOS A CAMIONES LIGEROS O CAMIONES PESADOS»

9. «(2) Además de los requisitos establecidos en las secciones 13 a 17 del Anexo I (Anexo de ROEP) un camión ligero o camión pesado es originario solamente si el productor del vehículo certifica que el camión cumple con un requisito de VCL de 45 por ciento, consistente en al menos 30 puntos porcentuales de salario alto en gastos de materiales y mano de obra, no más de 10 puntos porcentuales de gastos de tecnología, y no más de 5 puntos porcentuales de salario alto en gastos de ensamble.»

10. «CÁLCULO DEL REQUISITO DE VCL»

11. «(3) Para efectos de un cálculo de LVC para un vehículo de pasajeros, camión ligero o camión pesado, un productor incluye:»

12. «(a) un monto de salarios altos de materiales utilizados en la producción;»

13. «(b) un monto de salarios altos de costos laborales incurridos en el ensamble del vehículo;»

14. «(c) un monto de salarios altos de transporte o costos relacionados para el envío de materiales a la ubicación del productor del vehículo, si no se incluye en el monto de los salarios altos de materiales;»

15. «(d) un crédito por gastos en tecnología; y»

16. «(e) un crédito por gastos de ensamble de salarios altos.»

17. «(4) Salarios altos de materiales. El monto que podrá incluirse para los salarios altos de materiales utilizados en la producción es el costo neto o el valor de la compra anual de los materiales que sufran una producción en una planta de producción de tasa salarial calificada y que se utilicen en la producción de vehículos de pasajeros, camiones ligeros o camiones pesados en una planta ubicada en el territorio de un país del T-MEC.»

18. «(5) Una planta dedicada a la producción de vehículos o partes podrá certificarse como planta de ensamble de vehículos de tasa salarial calificada o planta de producción de tasa salarial calificada según el salario promedio pagado a los trabajadores de producción directa en la planta del 1° de Julio al 31 de Diciembre de 2020, o del 1° de Julio al 30 de Junio de 2021. Para periodos subsecuentes, la certificación de una planta de producción de tasa salarial calificada basada en un periodo de menos de 12 meses es válida para el siguiente periodo de la misma duración. La certificación de una planta de producción de tasa salarial calificada basada en un periodo de 12 meses es válida para los siguientes 12 meses.»

19. «(6) Para efectos de cumplir con el requisito de Valor de Contenido Laboral un productor podrá utilizar una de las siguientes fórmulas:»

20. «(a) Fórmula basada en costo neto»

21. «VCL = (SACL + SAM) x 100) + CSAT+ CSAE CN»

22. «(b) Fórmula basada en el valor de compras anuales»

23. «VCL = (VCA + SACL*) x 100) + CSAT + CSAE (VTCA + SACL*)»

24. «*SACL, se incluye en el numerador a elección del productor y, si se incluye, deberá también incluirse en el denominador.»

25. «Donde:»

26. «VCA es el valor de compras anuales de gastos de salarios altos de materiales;»

27. «CSAE es el crédito de salario alto de ensamble;»

28. «SACL es la suma de salarios altos de costos laborales incurridos en el ensamble del vehículo;»

29. «SAM es la suma o los gastos de salarios altos de materiales utilizados en la producción»

30. «CSAT es el crédito de gastos de salarios altos de tecnología;»

31. «SAT es el salario alto de transporte o costos relacionados al envío de los materiales utilizados en la producción, si no están incluidos en el SAM;»

32. «CN, es el costo neto del vehículo; y»

33. «VTCA, es el valor total de compras anuales de la planta de ensamble de partes o materiales utilizados en la producción del vehículo.»

34. «GASTOS DE SALARIOS ALTOS DE MATERIALES»

35. «(7) Los gastos de salarios altos podrán ser calculados como la suma de los valores siguientes:»

36. «(a) el valor de compra anual (VCA) o costo neto, dependiendo de la fórmula utilizada, de un material de salario alto de fabricación propia utilizado en la producción del vehículo;»

37. «(b) el valor de compra anual (VCA) o costo neto, dependiendo de la fórmula utilizada, de material de salario alto importado o adquirido utilizado en la producción de un vehículo;»

38. «(c) el valor de compra anual (VCA) o costo neto, dependiendo de la fórmula utilizada, de un material de salario alto utilizado en la producción de una parte o material que es utilizado en la producción de un material intermedio o de fabricación propia que es utilizado subsecuentemente en la producción de un vehículo; y»

39. «(d) el valor de compra anual (VCA) o costo neto, dependiendo de la fórmula utilizada, de un material de salario alto utilizado en la producción de una parte o material que es utilizado subsecuentemente en la producción de un vehículo.»

40. «(8) Se sugiere, pero no es obligatorio, que el productor del vehículo calcule los gastos de salarios altos de material y costos laborales en el orden descrito en el párrafo (7). Un productor de vehículos no necesita calcular los elementos en el párrafo 7 (b) a7 (d) si el elemento o elementos anteriores son suficientes para cumplir con el requisito de VCL.»

41. «CRÉDITO DE GASTOS DE SALARIO ALTO DE TECNOLOGÍA»

42. «(9) El crédito de gastos de salarios altos de tecnología (CSAT) se basa en los gastos anuales del productor de vehículos a nivel corporativo en uno o más países del T-MEC sobre los salarios pagados por el productor para Investigación y Desarrollo (I + D) o Tecnología de la información (TI), calculados como porcentaje del gasto total anual del productor de vehículos en salarios pagados a trabajadores de producción directa en uno o más países del T-MEC. No se incluyen los gastos en capital u otros costos no salariales para I + D o TI.»

43. «(10) Para determinar el crédito de gastos de salario alto de tecnología (CSAT), la siguiente fórmula podrá ser utilizada:»

44. «CSAT = Gasto Anual del Productor para I&D o TI x 100 Gastos Total Anual en producción de vehículos»

45. «Donde»

46. «CSAT es el crédito de gastos de salarios altos de tecnología, expresados como un porcentaje;»

47. «(11) Para efectos de la subsección 14 (10), los gastos en salarios para I + D incluyen los gastos salariales en investigación y desarrollo, incluido el desarrollo de prototipos, el diseño, la ingeniería, las pruebas o las operaciones de certificación.»

48. «CRÉDITO DE SALARIO ALTO DE ENSAMBLE»

49. «(12) Se puede incluir un crédito de ensamble de salarios altos de cinco puntos porcentuales en el VCL para vehículos de pasajeros o camiones ligeros producidos por un productor que opera una planta de ensamble de salarios altos para partes de vehículos de pasajeros o camiones ligeros o tiene un contrato de suministro a largo plazo para esas partes (es decir, un contrato con un mínimo de tres años) con dicha planta.»

50. «(13) Se puede incluir un crédito de ensamble de salarios altos de cinco puntos porcentuales en el VCL para camiones pesados producidos por un productor que opera una planta de ensamble de salarios altos para partes de camiones pesados o tiene un contrato de suministro a largo plazo (es decir, un contrato con un mínimo de tres años) para aquellas partes con dicha planta.»

51. «(14) Una planta de ensamble de salarios altos para partes de vehículos de pasajeros, camiones ligeros o camiones pesados solo necesita tener la capacidad de producir la cantidad mínima de partes originarias especificadas en la definición. No es necesario mantener ni proporcionar registros u otros documentos que certifiquen que tales partes son originarias, siempre y cuando se mantenga y pueda proporcionar información que demuestre la capacidad de producir estas cantidades mínimas.»

52. «REQUISITO DE PROMEDIOS PARA EL VCL»

53. «(15) Con el propósito de calcular el VCL de un vehículo de pasajeros, camión ligero o camión pesado, el productor puede optar por promediar el cálculo utilizando cualquiera de las siguientes categorías, sobre la base de todos los vehículos en la categoría o sólo aquellos vehículos en la categoría que se exporten al territorio de uno o más de los países del T-MEC:»

54. «(a) la misma línea de modelo en vehículos de la misma clase de vehículos producidos en la misma planta en el territorio de una Parte del T-MEC;»

55. «(b) la misma clase de vehículos producidos en la misma planta en el territorio de una Parte del T-MEC;»

56. «(c) la misma línea de modelo o la misma clase de vehículos automotores producidos en el territorio de una Parte del T-MEC»

57. «(d) cualquier otra categoría que las Partes decidan.»

58. «(16) Una elección hecha bajo la subsección (15) debe»

59. «a. indicar la categoría elegida por el productor, y»

60. «i. si se elige la categoría mencionada en el párrafo (15) (a), indique la línea del modelo, el nombre del modelo, la clase de vehículo y la clasificación arancelaria de los vehículos en esa categoría, y la ubicación de la planta en la que se producen los vehículos,»

61. «ii. si se elige la categoría mencionada en el párrafo (15) (b), indique el nombre del modelo, la clase de vehículo y la clasificación arancelaria de los vehículos en esa categoría, y la ubicación de la planta en la que se producen los vehículos, y»

62. «iii. si se elige la categoría mencionada en el párrafo (15) (c), indique la línea del modelo, el nombre del modelo, la clase de vehículo y la clasificación arancelaria de los vehículos en esa categoría, y las ubicaciones de las plantas en las que se producen los vehículos;»

63. «b. indicar si la base del cálculo es todos los vehículos en la categoría o sólo aquellos vehículos en la categoría que se exportan al territorio de uno o más de los otros países del T-MEC;»

64. «c. indicar el nombre y la dirección del productor;»

65. «d. indicar el periodo con respecto al cual se realiza la elección, incluidas las fechas de inicio y finalización;»

66. «e. indicar el valor de contenido laboral estimado de los vehículos en la categoría sobre la base establecida en el párrafo (b);»

67. «f. estar fechado y firmado por un oficial autorizado del productor; y»

68. «g. se presentará ante la administración de aduanas de cada país del T-MEC a la que se exportarán los vehículos de esa categoría durante el periodo cubierto por la elección, antes del 31 de julio de 2020, y posteriormente al menos 10 días antes del primer día del año fiscal del productor, o un periodo más corto que la administración de aduanas pueda aceptar.»

69. «(17) Una elección presentada para los vehículos mencionados en la subsección (16) no podrá ser»

70. «a. rescindida; o»

71. «b. modificada con respecto a la categoría o base de cálculo.»

72. «(18) Para propósitos de esta sección, si un productor presenta una elección bajo el párrafo (16) (a), debe incluir el valor de contenido laboral y el costo neto de los vehículos de pasajeros, camiones ligeros o camiones pesados del productor, calculados bajo una de las categorías establecido en la subsección (15), con respecto a»

73. «a. todos los vehículos dentro de la categoría elegida por el productor, o»

74. «b. aquellos vehículos que se exportarán al territorio de uno o más de los países del T-MEC dentro de la categoría elegida por el productor.»

75. «PERIODOS DEL VCL»

76. «(19) Para efectos de determinar el VCL establecido en esta sección, el productor podrá calcular el VCL con base en uno de los siguientes periodos:»

77. «(a) en el año fiscal previo del productor;»

78. «(b) en el año calendario anterior;»

79. «(c) en el trimestre o mes a la fecha en que el vehículo es producido o exportado;»

80. «(d) en el año fiscal del productor a la fecha en que el vehículo es producido o exportado; o»

81. «(e) en el año calendario a la fecha en que el vehículo es producido o exportado.»

82. «TRANSPORTE Y COSTOS RELACIONADOS»

83. «(20) Los salarios altos de transporte o los costos relacionados con el envío se podrán incluir en el cálculo de VCL del productor, si no se incluye en el monto de salarios altos de materiales. Alternativamente, un productor podrá agregar dichos costos dentro de los territorios de uno o más de los países del T-MEC. Basado en este monto agregado, el productor podrá asignar un monto para el transporte o los costos relacionados con el envío para efectos del cálculo de VCL. El transporte o los costos relacionados con el envío incurridos en el transporte de un material desde fuera de los territorios de los países del T-MEC al territorio de un país de T-MEC no se incluyen en este cálculo.»

84. «VALOR DE LOS MATERIALES PARA EFECTOS DEL VCL»

85. «(21) El valor de los materiales tanto originarios como no originarios debe tenerse en cuenta para efectos de calcular el valor de contenido laboral de una mercancía. Para mayor certeza, el valor total de un material no originario que ha sido producido en una planta de producción con tasa salarial calificada puede incluirse en el SAM descrito en la subsección 6.»

86. «EXCESO DE VCL PUEDE SER UTILIZADO HACIA EL REQUISITO DE VCR PARA CAMIONES PESADOS»

87. «(22) Por un periodo que concluye el 1° de Julio de 2027, si un productor de un vehículo certifica que el Valor de Contenido Laboral para un camión pesado es superior a 45 por ciento por el aumento en el monto de salario alto en gastos de materiales y manufactura por más de 30 puntos porcentuales, el productor podrá utilizar los puntos que rebasen los 30 puntos porcentuales como un crédito para los porcentajes de valor de contenido regional establecidos en la sección 13, siempre que el porcentaje de valor de contenido regional no sea menor a 60 por ciento.»

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