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CRITERIO JURISDICCIONAL 15/2018

Criterio de PRODECON

SEGURO SOCIAL. A JUICIO DEL ÓRGANO JUDICIAL EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN, NO ES APLICABLE PARA OBRAS CONCLUIDAS, SALVO LAS EXCEPCIONES QUE EL PROPIO PRECEPTO ESTABLECE.

Criterio aisladoPublicada el 26 de marzo de 2018Leída el 15 de noviembre de 2026

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orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales

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SEGURO SOCIAL. A JUICIO DEL ÓRGANO JUDICIAL EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN, NO ES APLICABLE PARA OBRAS CONCLUIDAS, SALVO LAS EXCEPCIONES QUE EL PROPIO PRECEPTO ESTABLECE. La Sala del Tribunal Federal de Justicia Administrativa consideró ilegal que a un contribuyente se le aplicara en su perjuicio lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento del Seguro Social para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado y no lo señalado en el artículo 12-A del mismo ordenamiento, ello pese a que el contribuyente demostró que presentó en tiempo el aviso de conclusión de la obra a través del formato autorizado por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Lo anterior, pues el Órgano Judicial estimó que el procedimiento de fiscalización previsto en el artículo 12-A del citado Reglamento es aplicable a obras concluidas, mientras que el previsto en el artículo 18 aplica para: a) todas las obras en proceso y b) las obras concluidas siempre y cuando: 1. En la fecha en que se notifique el requerimiento de información y documentación respectivos, aún no se ha presentado el aviso de conclusión de la obra; 2. exista denuncia de algún trabajador o beneficiario de éste respecto del incumplimiento de las disposiciones de la Ley del Seguro Social y sus reglamentos respecto de la obra de que se trate y 3. que los datos, informes o documentos que se hayan proporcionado por los propietarios de las obras, contratistas o subcontratistas resulten falsos. Así, la Sala resolvió que en el caso analizado era evidente que resultaba aplicable el artículo 12-A del Reglamento, pues la obra fiscalizada se encontraba concluida y el IMSS no logró acreditar que se diera alguno de los supuestos del artículo 18 para su instauración y si el Instituto detectó algún incumplimiento en materia de seguridad social después de que se concluyó la obra, estuvo en aptitud legal de desplegar el procedimiento previsto en el artículo 12-A dentro del plazo no mayor a 90 días a partir de la fecha de presentación del aviso de conclusión, lo que al no ser así, derivó en la ilegalidad de la determinación del crédito. Extracto / Descripción breve: SEGURO SOCIAL. A JUICIO DEL ÓRGANO JUDICIAL EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN, NO ES APLICABLE PARA OBRAS CONCLUIDAS, SALVO LAS EXCEPCIONES QUE EL PROPIO PRECEPTO ESTABLECE. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía sumaria. Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2018. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 30/2015 Criterios Jurisdiccionales SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO. LOS ARTÍCULOS 1, 12, 12-A Y 12-B DE SU REGLAMENTO, ESTABLECEN UN PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR DIVERSO AL... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 12/2018 Criterios Jurisdiccionales PRESUNTIVA. NO PROCEDE SU DETERMINACIÓN CONFORME AL ARTÍCULO 18 DEL REGLAMENTO DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO PARA LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO, CUANDO EL PATRÓN DI... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 61/2019 Criterios Jurisdiccionales DETERMINACIÓN PRESUNTIVA EN MATERIA DE CONSTRUCCIÓN POR OBRA O TIEMPO DETERMINADO. SI EL PATRÓN DIO CUMPLIMIENTO AL REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN QUE LE FUE EFECTUADO, RESULTA PROCEDENTE DECLARAR SU NU... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 3ra. Sesión Ordinaria del 26 de marzo de 2018

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Cómo citar

Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 15/2018 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 26 de marzo de 2018 Tipo: Criterio de PRODECON

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.