CRITERIO JURISDICCIONAL 68/2023

CRITERIO JURISDICCIONAL 68/2023 VALOR EN ADUANA DE VEHÍCULO DE PROCEDENCIA EXTRANJERA. A CRITERIO DEL ORGANO JURISDICCIONAL SE DEBE DETERMINAR CONFORME A BASE DE DATOS ELABORADOS POR LA AUTORIDAD, GENERADOS CON ANTERIORIDAD A LA VALORACION, QUE CUMPLAN CON CRITERIOS RAZONABLES Y COMPATIBLES CON LOS PRINCIPIOS DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 (GATT). Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) promovió Juicio de Contencioso Administrativo en contra de la resolución que determina a cargo de una persona contribuyente, créditos fiscales en materia de comercio exterior por haber omitido retornar dentro del plazo otorgado mediante permiso de internación temporal al resto del país, un vehículo de procedencia extranjera importado de manera definitiva a la franja fronteriza norte. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La resolución emitida por la autoridad aduanera no cumple con el requisito de fundamentación y motivación, en virtud que establece el valor en aduana del vehículo de procedencia extranjera importado de manera definitiva a la franja fronteriza, tomando como referencia, un estudio de mercado publicado en internet, dejando de considerar la documentación que permite conocer el valor real del vehículo consistente en comprobante fiscal digital por internet, pedimento de importación definitiva clave VF, violando lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley Aduanera y por consiguiente el artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT) que imponen determinar el valor en aduana de mercancías de comercio exterior sobre base de datos comprobados, razonables y exactos, a efecto de establecer legalmente la base gravable que permita determinar contribuciones y sanciones en materia de comercio exterior. Criterio Judicial obtenido por Prodecon en Juicio de Nulidad. El Órgano Judicial consideró que del análisis a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 78 de la Ley Aduanera, cuando el valor de las mercancías importadas no pueda determinarse con arreglo a los métodos previstos en los artículos 64 y 71 fracciones I, II, III y IV de la propia Ley, aplicándolos en orden sucesivo y por exclusión con mayor flexibilidad o conforme criterios razonables y compatibles con los principios y disposiciones legales, sobre la base de los datos disponibles en territorio nacional; y considerando lo dispuesto en el artículo VII del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 (GATT), que prevé que el valor en aduana de las mercancías se determinará según criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales de ese Acuerdo y el artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de datos disponibles en el país de importación, que no se basará en valores arbitrarios o ficticios; y conforme lo previsto en la nota interpretativa del mismo, los valores en aduana que se determinen deberán basarse en valores en aduanas determinados anteriormente; por lo que si la Autoridad Aduanera se limita a señalar que realizó la búsqueda exhaustiva de un vehículo con características equivalentes a la mercancía, y determina el valor en aduana del vehículo, con base en una página de internet que pertenece a un particular; son consideraciones ilegales que permiten establecer que la resolución controvertida no se encuentra debidamente fundada y motivada al apoyarse en información incorrecta para valorar las mercancías, tomando en consideración además un vehículo con diferentes características, aunado a que si el valor en aduana se determinó con base a la consulta de valores extraídos de las páginas de internet de particulares, no son medio idóneo para determinar el valor en aduana, ya que dichos valores deben ser de carácter general, comunes a todos los bienes que revistan características similares además de ser objetivos esto es independientes de apreciaciones personales característica que no reúnen las mercancías comercializadas con utilización de esas páginas de internet, además que la autoridad no sustentó su determinación en una base de datos preparada previamente por la Administración de Aduanas para llevar a cabo la valoración de mercancías, estimándose que en la resolución controvertida no se encuentra debidamente fundada y motivada al apoyarse en información incorrecta para valorar las mercancías tomando en consideración un vehículo con diferentes características, consideraciones suficientes para declarar la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN LA VÍA SUMARIA. - SEGUNDA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR Y SALA AUXILIAR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. 2023. Extracto / Descripción breve: VALOR EN ADUANA DE VEHÍCULO DE PROCEDENCIA EXTRANJERA. A CRITERIO DEL ORGANO JURISDICCIONAL SE DEBE DETERMINAR CONFORME A BASE DE DATOS ELABORADOS POR LA AUTORIDAD, GENERADOS CON ANTERIORIDAD A LA VALORACION, QUE CUMPLAN CON CRITERIOS RAZONABLES Y COMPATIBLES CON LOS PRINCIPIOS DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 (GATT). Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) promovió Juicio de Contencioso Administrativo en contra de la resolución que determina a cargo de una persona contribuyente, créditos fiscales en materia de comercio exterior por haber omitido retornar dentro del plazo otorgado mediante permiso de internación temporal al resto del país, un vehículo de procedencia extranjera importado de manera definitiva a la franja fronteriza norte. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La resolución emitida por la autoridad aduanera no cumple con el requisito de fundamentación y motivación, en virtud que establece el valor en aduana del vehículo de procedencia extranjera importado de manera definitiva a la franja fronteriza, tomando como referencia, un estudio de mercado publicado en internet, dejando de considerar la documentación que permite conocer el valor real del vehículo consistente en comprobante fiscal digital por internet, pedimento de importación definitiva clave VF, violando lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley Aduanera y por consiguiente el artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT) que imponen determinar el valor en aduana de mercancías de comercio exterior sobre base de datos comprobados, razonables y exactos, a efecto de establecer legalmente la base gravable que permita determinar contribuciones y sanciones en materia de comercio exterior. Criterio Judicial obtenido por Prodecon en Juicio de Nulidad. El Órgano Judicial consideró que del análisis a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 78 de la Ley Aduanera, cuando el valor de las mercancías importadas no pueda determinarse con arreglo a los métodos previstos en los artículos 64 y 71 fracciones I, II, III y IV de la propia Ley, aplicándolos en orden sucesivo y por exclusión con mayor flexibilidad o conforme criterios razonables y compatibles con los principios y disposiciones legales, sobre la base de los datos disponibles en territorio nacional; y considerando lo dispuesto en el artículo VII del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio de 1994 (GATT), que prevé que el valor en aduana de las mercancías se determinará según criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales de ese Acuerdo y el artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de datos disponibles en el país de importación, que no se basará en valores arbitrarios o ficticios; y conforme lo previsto en la nota interpretativa del mismo, los valores en aduana que se determinen deberán basarse en valores en aduanas determinados anteriormente; por lo que si la Autoridad Aduanera se limita a señalar que realizó la búsqueda exhaustiva de un vehículo con características equivalentes a la mercancía, y determina el valor en aduana del vehículo, con base en una página de internet que pertenece a un particular; son consideraciones ilegales que permiten establecer que la resolución controvertida no se encuentra debidamente fundada y motivada al apoyarse en información incorrecta para valorar las mercancías, tomando en consideración además un vehículo con diferentes características, aunado a que si el valor en aduana se determinó con base a la consulta de valores extraídos de las páginas de internet de particulares, no son medio idóneo para determinar el valor en aduana, ya que dichos valores deben ser de carácter general, comunes a todos los bienes que revistan características similares además de ser objetivos esto es independientes de apreciaciones personales característica que no reúnen las mercancías comercializadas con utilización de esas páginas de internet, además que la autoridad no sustentó su determinación en una base de datos preparada previamente por la Administración de Aduanas para llevar a cabo la valoración de mercancías, estimándose que en la resolución controvertida no se encuentra debidamente fundada y motivada al apoyarse en información incorrecta para valorar las mercancías tomando en consideración un vehículo con diferentes características, consideraciones suficientes para declarar la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN LA VÍA SUMARIA. - SEGUNDA SALA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR Y SALA AUXILIAR DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA. 2023. --> Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 62/2017 Criterios Jurisdiccionales VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍA DE PROCEDENCIA EXTRANJERA. LA INFORMACIÓN PARA DETERMINARLO CON BASE EN EL MÉTODO DE DETERMINACIÓN “FLEXIBLE” O CON BASE EN DATOS DISPONIBLES EN TERRITORIO NACIONAL, DEBE... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 1/2021 Criterios Jurisdiccionales PAMA. VALOR EN ADUANA DE MERCANCÍA. LA INFORMACIÓN CON BASE EN LA CUAL LA AUTORIDAD DETERMINA EL VALOR DE PRECIO UNITARIO DE VENTA DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS O SIMILARES VENDIDAS EN “UN MOMENTO APROXIMAD... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 9na. Sesión Ordinaria del 01 de noviembre de 2023