CRITERIO JURISDICCIONAL 4/2023

CRITERIO JURISDICCIONAL 4/2023 INFONAVIT. ENTERO DE DESCUENTOS PARA LA AMORTIZACIÓN DE CRÉDITOS PARA LA VIVIENDA. ANTE LA NEGATIVA LISA Y LLANA DE LA PERSONA EMPLEADORA DE QUE DICHO ORGANISMO LE DIO A CONOCER EL AVISO DE RETENCIONES DE DESCUENTO A UNA PERSONA TRABAJADORA ACREDITADA O BIEN LA PROPUESTA DE LA CÉDULA, LA CARGA DE LA PRUEBA DE CUMPLIR CON DICHA OBLIGACIÓN LE CORRESPONDE DEMOSTRARLA A LA AUTORIDAD FISCAL. Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) apoyó a una persona contribuyente a promover juicio contencioso administrativo en contra de la determinación de omisiones de pago en materia de aportaciones patronales y/o entero de descuentos para las amortizaciones de créditos para vivienda al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), toda vez que nunca le fue notificado el aviso para la retención de descuentos de las personas trabajadoras por concepto de amortización. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 27 y 44 del Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al INFONAVIT, cuando el Instituto otorgue un crédito de vivienda a la persona trabajadora, le debe notificar a la persona empleadora la obligación de retener un importe a través del aviso para la retención de descuentos, donde deben consignarse datos relativos al crédito y los porcentajes o cantidades a descontar del salario base de aportación, asimismo, la persona empleadora deberá iniciar la retención y el entero de los descuentos a partir del día siguiente a aquél en que reciba el aviso de retenciones de descuentos, o bien, emita y comunique debidamente la cédula de propuesta de determinación, precisando el nombre de la persona contribuyente y el monto de las amortizaciones; situaciones que en el caso no acontecieron, pues se negó lisa y llanamente que el Instituto hubiera notificado el referido aviso o que en su caso, emitiera la cédula que hace las veces del aviso de retención. Criterio jurisdiccional obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. El Órgano Jurisdiccional resolvió que es obligación del INFONAVIT notificar a la persona empleadora el aviso de retención de descuentos en donde se consignen los datos relativos al crédito, así como los porcentajes o cantidades a descontar del salario base de aportación y en caso de no haber notificado dicho aviso, tenía la opción de notificar la cédula de propuesta de determinación donde se consignen los datos relativos al crédito, porcentajes o cantidades a descontar a la persona trabajadora, para que en su caso, dicha propuesta hiciera las veces del referido aviso, ello de conformidad con lo dispuesto por los artículos 27 y 44 del Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al INFONAVIT, que si bien no obligan al Instituto a emitir la propuesta de determinación, si es de observancia obligatoria la emisión y notificación a las personas empleadoras de los avisos de retención de descuentos, por lo que al no asumir el Instituto la carga probatoria que le correspondió ante la negativa lisa y llana de la persona contribuyente sobre la existencia del aviso referido, el Órgano Jurisdiccional consideró ilegal la resolución impugnada, al no acreditar los hechos que motivaron el monto por omisión en el pago de amortizaciones y no probar la existencia del aviso en el que sustentó la liquidación de dicho monto, ni la emisión y notificación de la propuesta de determinación que en su caso sustituyera al aviso, por lo tanto, concluyó que el acto impugnado carecía de la debida fundamentación y motivación, ya que en el mismo se indicó que la información correspondiente a las retenciones, sí fue hecha de conocimiento de la persona contribuyente, sin que tal circunstancia se haya acreditado dentro del juicio, lo que implica que el Instituto partió de un hecho falso, dejando a la persona empleadora en estado de indefensión, declarando la nulidad lisa y llana de la resolución determinante. Extracto / Descripción breve: INFONAVIT. ENTERO DE DESCUENTOS PARA LA AMORTIZACIÓN DE CRÉDITOS PARA LA VIVIENDA. ANTE LA NEGATIVA LISA Y LLANA DE LA PERSONA EMPLEADORA DE QUE DICHO ORGANISMO LE DIO A CONOCER EL AVISO DE RETENCIONES DE DESCUENTO A UNA PERSONA TRABAJADORA ACREDITADA O BIEN LA PROPUESTA DE LA CÉDULA, LA CARGA DE LA PRUEBA DE CUMPLIR CON DICHA OBLIGACIÓN LE CORRESPONDE DEMOSTRARLA A LA AUTORIDAD FISCAL. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía sumaria. Primera Sala Regional del Noroeste III del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 29/2017 Criterios Jurisdiccionales APORTACIONES PATRONALES PARA ABONO A LA SUBCUENTA DE VIVIENDA. EL INFONAVIT DEBE ACREDITAR LA EXISTENCIA DE AVISOS DE AFILIACION O MODIFICACION A SALARIOS PRESENTADOS POR EL PATRÓN PARA DETERMINARLAS.... 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