CRITERIO JURISDICCIONAL 103/2022

CRITERIO JURISDICCIONAL 103/2022 PAMA. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE DETERMINA CONTRIBUCIONES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR A UNA PERSONA CONTRIBUYENTE, SI DEL ANÁLISIS AL DICTAMEN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA OBTENIDO SE CONOCIÓ POR EL NÚMERO DE SERIE DEL VEHÍCULO QUE SE TRATÓ DE UN BIEN ENSAMBLADO Y DE ORIGEN NACIONAL, ES DECIR, DE MÉXICO. Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) promovió juicio contencioso administrativo en favor de los derechos de una persona física, a quien la Aduana de Sonoyta le determinó un crédito fiscal por contribuciones omitidas en materia de comercio exterior, presuntamente por no haber acreditado en el Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA), la legal importación, estancia y/o tenencia en el país del vehículo de origen extranjero. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La autoridad aduanera, al emitir la “Clasificación Arancelaria, Cotización y Avalúo del vehículo de procedencia extranjera”, determinó que el país de origen es México, toda vez que el primer carácter alfanumérico del código de identificación (NIV) del citado vehículo es el dígito 3 el cual indica que el país de origen es México, ello de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSP-2008, por lo que la persona contribuyente no se encontraba obligada a acreditar su legal importación, estancia y/o tenencia de conformidad con el artículo 146 de la Ley Aduanera, en virtud de que no es posible importar una mercancía cuyo origen es el mismo país al cual será introducido, razón por la cual la autoridad aduanera apreció de forma equivocada los hechos en que sustenta la resolución impugnada, actualizándose la hipótesis prevista en el artículo 51, fracción IV, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, por lo que es procedente declarar la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada, con fundamento al artículo 52, fracción II de dicha legislación. Criterio jurisdiccional obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. El artículo 146, fracciones I, II y III de la Ley Aduanera dispone que la tenencia, transporte o manejo de mercancías de procedencia extranjera, deberá ampararse en todo tiempo con cualquiera de los siguientes documentos: 1) documentación aduanera que acredite su legal importación, o bien, los documentos electrónicos o digitales, que de acuerdo a las disposiciones legales aplicables y las reglas que al efecto emita el Servicio de Administración Tributaria, acrediten su legal tenencia, transporte o manejo; 2) nota de venta expedida por autoridad fiscal federal o institución autorizada por ésta, o la documentación que acredite la entrega de las mercancías por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y 3) comprobante fiscal digital que deberá reunir los requisitos que señale el Código Fiscal de la Federación. En ese contexto, el Órgano Jurisdiccional estimó que resulta ilegal la resolución, si del dictamen de clasificación arancelaria inserto en el PAMA, la autoridad aduanera reconoció que el país de origen del vehículo materia del Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera (PAMA) es México, al iniciar su NIV con el carácter o dígito “3” y que por lo tanto, es un vehículo ensamblado y con origen en México, por lo cual se está en presencia de un vehículo nacional y no de procedencia extranjera; en ese sentido, la autoridad aduanera al advertir dicha circunstancia, debió levantar el embargo precautorio y suspender el PAMA, sin que tuviera la persona contribuyente la obligación de acreditar su legal estancia en territorio nacional, careciendo de sustento el que la autoridad señalara que al revisar el tablero del auto desprendiera que se señalan “ mph ” y no “ kmph ”, dado que ello es insuficiente para considerar que el vehículo es de origen o procedencia extranjera y encontrando mayor sustento en el sentido de que fue la propia autoridad quien señaló que entre las documentales aportadas por la persona contribuyente, se encontraba la tarjeta de circulación expedida por la Secretaría y Administración del Gobierno del Estado de Guerrero, la cual contenía la descripción del vehículo objeto del PAMA, así como la factura fiscal que ampara la compra del mismo, declarando el Órgano Jurisdiccional, la nulidad lisa y llana de la resolución impugnada, ordenando la devolución del vehículo en cuestión a quien acredite el derecho subjetivo del mismo. Extracto / Descripción breve: PAMA. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE DETERMINA CONTRIBUCIONES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR A UNA PERSONA CONTRIBUYENTE, SI DEL ANÁLISIS AL DICTAMEN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA OBTENIDO SE CONOCIÓ POR EL NÚMERO DE SERIE DEL VEHÍCULO QUE SE TRATÓ DE UN BIEN ENSAMBLADO Y DE ORIGEN NACIONAL, ES DECIR, DE MÉXICO. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía sumaria . Primera Sala Especializada en Materia de Comercio Exterior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 16/2018 Criterios Jurisdiccionales PAMA. A JUICIO DEL ÓRGANO JUDICIAL RESULTA ILEGAL QUE LA AUTORIDAD IMPONGA UN CRÉDITO POR NO ACREDITAR LA LEGAL ESTANCIA EN EL PAÍS DE UN VEHÍCULO DE CUYO “NIV” SE DESPRENDE QUE ES DE PROCEDENCIA NACI... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 25/2019 Criterios Jurisdiccionales PAMA. RESULTA ILEGAL EL INICIADO RESPECTO DE UN VEHÍCULO DE ORIGEN NACIONAL. Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 10ma. Sesión Ordinaria del 29 de noviembre de 2022