CRITERIO JURISDICCIONAL 85/2022

CRITERIO JURISDICCIONAL 85/2022 IMSS. CÉDULA DE LIQUIDACIÓN DE CAPITALES CONSTITUTIVOS. ES IMPROCEDENTE SU DETERMINACIÓN CUANDO LA PERSONA EMPLEADORA PRESENTA EN TIEMPO Y FORMA EL AVISO DE ALTA DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS POR ERRORES EN LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN (NOMBRE DE LA PERSONA TRABAJADORA), NO ASÍ SU NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL, AUN Y CUANDO SE PRESENTE UN AVISO DE RECTIFICACIÓN POSTERIOR AL RIESGO DE TRABAJO, PUESTO QUE ELLO NO ACTUALIZA ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 77 DE LA LSS. Antecedentes. El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) determinó una cédula de liquidación de capitales constitutivos a una persona contribuyente con fundamento en los artículos 77 y 79 de la Ley del Seguro Social (LSS) atendiendo a que uno de sus trabajadores tuvo un riesgo de trabajo por el cual se le otorgó la atención médica correspondiente, señalando que el aviso de inscripción a que hace referencia el artículo 15, fracción I, de la LSS se había presentó después de ocurrido el siniestro; ello, sin considerar que el aviso del alta de la persona trabajadora se había presentado con anterioridad a que ocurriera el siniestro, aunque dicho aviso fuera rechazado con el número de error 37 ” nombre diferente en Base de Datos IMSS ” y con motivo de ello se tuvo que presentar un aviso de rectificación que es el que la autoridad consideró en la emisión de su acto. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La cédula de liquidación de capitales constitutivos contraviene lo dispuesto en el numeral 88 de la LSS, pues el aviso de alta de una persona trabajadora se efectuó previo a que ocurriera el siniestro, dando cumplimiento a la obligación de la persona empleadora de presentar los avisos de alta de las personas trabajadoras dentro del plazo previsto en el artículo 15, fracción I, de dicha Ley y, si bien es cierto que la persona contribuyente presentó un aviso para hacer la rectificación del nombre de la persona trabajadora, ello no es condicionante para considerar que fue registrada ante el Seguro Social de manera posterior al siniestro, máxime que el IMSS no le había notificado legalmente documento alguno en el que rechazara el aviso presentado. Criterio Jurisdiccional obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. El Órgano Jurisdiccional que conoció del juicio contencioso administrativo, resolvió que era improcedente la determinación de la cédula de liquidación de capitales constitutivos considerando que la persona contribuyente no incurrió en momento alguno en los supuestos a que se refiere el artículo 77 de la LSS, pues de conformidad con lo dispuesto en ese precepto legal, el capital constitutivo se fincará cuando se actualice una conducta de omisión absoluta por parte de las personas empleadoras de asegurar a sus trabajadores y trabajadoras contra riesgos de trabajo, lo que no sucedió en el caso concreto; pues si la persona empleadora presenta el movimiento afiliatorio de alta de la persona trabajadora en fecha previa al siniestro y posteriormente se le informa que el movimiento afiliatorio presenta un error en los datos de identificación, ello no debe considerarse como un incumplimiento a la obligación patronal, pues a pesar de que por la verificación de los datos de registro se haya rechazado el trámite respectivo, ello obedece únicamente a una condición circunstancial que no demuestra la omisión por parte de la persona empleadora, aunado a que en el caso, en el movimiento afiliatorio inicial se proporcionó el número correcto de seguridad social de aquél, lo cual resultó trascendente porque lo único que ocurrió fue un error en el nombre de la persona trabajadora que en la base de datos del IMSS se encontraba diferente, de forma que la persona contribuyente sí realizó oportunamente el registro de alta o afiliación. Extracto / Descripción breve: IMSS. CÉDULA DE LIQUIDACIÓN DE CAPITALES CONSTITUTIVOS. ES IMPROCEDENTE SU DETERMINACIÓN CUANDO LA PERSONA EMPLEADORA PRESENTA EN TIEMPO Y FORMA EL AVISO DE ALTA DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS POR ERRORES EN LOS DATOS DE IDENTIFICACIÓN (NOMBRE DE LA PERSONA TRABAJADORA), NO ASÍ SU NÚMERO DE SEGURIDAD SOCIAL, AUN Y CUANDO SE PRESENTE UN AVISO DE RECTIFICACIÓN POSTERIOR AL RIESGO DE TRABAJO, PUESTO QUE ELLO NO ACTUALIZA ALGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 77 DE LA LSS. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía sumaria. Primera Sala Regional del Golfo del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. ​​​​​​​ Sentencia: Resolución firme Ver sentencia Relacionado con: Criterios relacionados 1/2014/CTN/CS-SPDC Criterios Sustantivos CAPITALES CONSTITUTIVOS. PARA SU PROCEDENCIA DEBE COMPROBARSE LA EXISTENCIA DE UN DAÑO O PERJUICIO PATRIMONIAL AL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS). Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 8va. Sesión Ordinaria del 29 de septiembre de 2022