CRITERIO JURISDICCIONAL 64/2022

CRITERIO JURISDICCIONAL 64/2022 IMSS. SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO. ES ILEGAL LA RECTIFICACIÓN DE SU PRIMA Y LA MULTA QUE DERIVA DE ÉSTA SI LA AUTORIDAD NO DEMUESTRA LA EXISTENCIA DEL RIESGO DE TRABAJO QUE LA MOTIVÓ. Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) promovió juicio contencioso administrativo en contra de una resolución de rectificación de la prima del seguro de riesgo de trabajo, así como de la multa que derivó de ésta, toda vez que a consideración de la autoridad fiscal, de la verificación que realizó a la información proporcionada por la persona contribuyente a través de su declaración, contra la información que obra en sus registros, llegó a la conclusión de que la prima que la persona contribuyente manifestó no es congruente con la obtenida por el Instituto, ya que de la confronta de los casos de riesgos de trabajo terminados durante el periodo determinado calificados por el personal médico adscrito a los servicios institucionales de salud en el trabajo, de conformidad con el artículo 25 del Reglamento de Prestaciones Médicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), los cuales obran en los expedientes integrados en las Unidades de Medicina Familiar que corresponden al domicilio de la persona trabajadora siniestrada, encontró un riesgo de trabajo terminado no considerado. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. Son ilegales las resoluciones impugnadas, toda vez que se negó lisa y llanamente la existencia del riesgo de trabajo calificado que obra en los expedientes integrados en las Unidades de Medicina Familiar que corresponden al domicilio de la persona trabajadora siniestrada que motivó la resolución de rectificación de la prima en el seguro de riesgo de trabajo, así como la multa que derivó de ésta. Criterio judicial obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. El Órgano Jurisdiccional resolvió que de conformidad con los artículos 74 de la Ley del Seguro Social y 32 de su Reglamento en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, las empresas están obligadas a revisar su siniestralidad para determinar si permanecen en la misma prima, con base en los riesgos de trabajo terminados durante el periodo comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año de que se trate. Por su parte, el IMSS verificará la información proporcionada por las empresas contra sus registros y si determina que la prima manifestada no es congruente con la obtenida por él mismo, hará la rectificación correspondiente, la cual surtirá efectos a partir del 1º de marzo del año posterior a que se refiere el cómputo y se notificará al patrón. Ahora bien, en términos de los artículos 42 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA) y 68 del Código Fiscal de la Federación, los actos y resoluciones de las autoridades administrativas se presumirán legales, pero dichas autoridades deberán probar los hechos que los motiven cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la afirmación de otro hecho. Así, ante la negativa de la persona contribuyente, atento a la distribución de la carga probatoria establecida por los numerales transcritos, el IMSS se encontraba constreñido a ofrecer y exhibir, como prueba, el documento con el que desvirtuara la negativa de su contraparte, pero se abstuvo de hacerlo, pese a que le fue requerido. Bajo esas consideraciones, si el Instituto no demostró la existencia del riesgo de trabajo terminado que consideró para rectificar la prima de riesgo de trabajo de la persona contribuyente, es evidente que se actualizó la causal de ilegalidad prevista en el artículo 51, fracción IV, de la LFPCA, toda vez que los hechos que la motivaron no se realizaron, por lo que se declaró la nulidad lisa y llana de la resolución de rectificación de la prima y de la multa que derivó de ésta. Extracto / Descripción breve: IMSS. SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO. ES ILEGAL LA RECTIFICACIÓN DE SU PRIMA Y LA MULTA QUE DERIVA DE ÉSTA SI LA AUTORIDAD NO DEMUESTRA LA EXISTENCIA DEL RIESGO DE TRABAJO QUE LA MOTIVÓ. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Sala Regional del Pacífico y Auxiliar del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0;0;0;0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 46/2018 Criterios Jurisdiccionales SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO. LA RECLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA DEBE SER ACREDITADA POR EL IMSS CON PRUEBA IDÓNEA Y NO CON BASE EN MERAS CONJETURAS. Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 37/2018 Criterios Jurisdiccionales SINIESTRALIDAD. PARA QUE RESULTE PROCEDENTE LA RECTIFICACIÓN DE PRIMA PARA EL PAGO DE CUOTAS RELATIVAS AL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO, EL IMSS DEBE NOTIFICARLA PREVIAMENTE MEDIANTE RESOLUCIÓN DEBIDAM... 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