Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

CRITERIO JURISDICCIONAL 60/2022

Criterio de PRODECON

CRITERIO JURISDICCIONAL 60/2022

Criterio aisladoPublicada el 23 de junio de 2022Leída el 15 de noviembre de 2026

A quién obliga

orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales

Disposiciones que aplica

  • LSS 15
  • LSS 37

Fuente oficial

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

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Texto

CRITERIO JURISDICCIONAL 60/2022 IMSS. CÉDULA DE LIQUIDACIÓN POR DIFERENCIAS EN LA DETERMINACIÓN Y PAGO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES. ES ILEGAL SU EMISIÓN, AUN Y CUANDO SE MOTIVE EN LOS AVISOS DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIÓN DE SALARIOS COTIZADOS, PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, SI SE ACREDITA LA INEXISTENCIA DE LA RELACIÓN LABORAL DERIVADO DE UNA DUPLICIDAD. Antecedentes. Una persona física empleadora, se percató que a partir del ejercicio 2018, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), vinculó su registro patronal, con una persona del mismo nombre que uno de sus trabajadores, es decir, con un homónimo con el que no tuvo relación laboral. Posterior a realizar diversas gestiones de aclaración, la persona empleadora obtuvo la certificación de la regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, emitida por el IMSS, sin embargo, dicho Instituto emitió diversas cédulas de liquidación por diferencias en la determinación y pago de cuotas, por incumplimiento de obligaciones patronales, con base en los datos con que cuenta y conserva de los movimientos afiliatorios, supuestamente comunicados por el mismo patrón, sin considerar el caso de homonimia reconocido por la propia autoridad. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. Las resoluciones impugnadas son ilegales, ya que los hechos que las motivaron no se realizaron, pues en las mismas se determinan las supuestas omisiones de aportaciones patronales, por lo que hace a un homónimo, con quien la persona física empleadora niega tener cualquier clase de relación laboral y no así, respecto de quien efectivamente es el trabajador, con independencia de que tengan el mismo nombre y apellidos. Por ende, al no existir vínculo patronal alguno, la persona empleadora no tiene que cumplir con las obligaciones previstas en los artículos 15 y 37 de la Ley del Seguro Social y 57, primer párrafo , del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, respecto del tercero cancelado por duplicidad. Para tal efecto, se exhibió la certificación de regularización y/o corrección de datos personales del asegurado, relacionada con la solicitud de aclaración de la persona empleadora, en la que el IMSS informó la regularización de la situación afiliatoria del trabajador, con las claves 1 “ cancelado por duplicidad ” y 2 “ corresponde a un homónimo ”. Criterio jurisdiccional obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. El Órgano Jurisdiccional resolvió que la relación laboral es un requisito de procedencia para que el Instituto, en su carácter de organismo fiscal autónomo, esté facultado para determinar, en caso de incumplimiento de la persona física empleadora y en los términos de las disposiciones aplicables, el importe de las cuotas obrero patronales de sus personas trabajadoras, así como emitir las cédulas de liquidación, señalar las bases para su liquidación, fijarlos en cantidad líquida y requerir su pago, por lo que, si bien durante el juicio, el IMSS exhibió las cuentas individuales certificadas de las personas trabajadoras contenidas en las cédulas de liquidación impugnadas de acuerdo a la Jurisprudencia 202/2007 de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de rubro: “ESTADOS DE CUENTA INDIVIDUALES DE LOS TRABAJADORES. SU CERTIFICACIÓN POR PARTE DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL TIENE VALOR PROBATORIO PLENO, POR LO QUE ES APTA PARA ACREDITAR LA RELACIÓN LABORAL ENTRE AQUÉLLOS Y EL PATRÓN” , entonces la persona contribuyente, al corresponderle la carga probatoria, exhibió copia de la certificación de la regularización y/o corrección de datos personales de la persona asegurada, sin que ésta fuera objetada por la autoridad demandada y en ese sentido, se le debe conceder pleno valor probatorio a su contenido, del que se desprende que el propio Instituto reconoció la duplicidad del número de seguridad social de una persona trabajadora de la persona empleadora y procedió a su cancelación, de ahí que no exista fundamento para el cobro de cuotas obrero patronales. En consecuencia, al acreditarse la inexistencia de la relación laboral por tratarse de una duplicidad en el número de seguridad social y haber sido cancelado por el propio IMSS, procedió a declarar la nulidad lisa y llana de las resoluciones impugnadas. Extracto / Descripción breve: IMSS. CÉDULA DE LIQUIDACIÓN POR DIFERENCIAS EN LA DETERMINACIÓN Y PAGO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES. ES ILEGAL SU EMISIÓN, AUN Y CUANDO SE MOTIVE EN LOS AVISOS DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIÓN DE SALARIOS COTIZADOS, PROPORCIONADOS POR EL PATRÓN, SI SE ACREDITA LA INEXISTENCIA DE LA RELACIÓN LABORAL DERIVADO DE UNA DUPLICIDAD. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía sumaria. Segunda Sala Regional del Norte-Centro II del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. ​​​​​​​ Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Aprobado 6ta. Sesión Ordinaria del 23 de junio de 2022

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Cómo citar

Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 60/2022 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 23 de junio de 2022 Tipo: Criterio de PRODECON

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.