CRITERIO JURISDICCIONAL 17/2022

CRITERIO JURISDICCIONAL 17/2022 DONATARIA AUTORIZADA. ES ILEGAL LA MULTA IMPUESTA POR LA AUTORIDAD FISCAL AL NO PRESENTAR EL INFORME PARA GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA, ASÍ COMO EL USO Y DESTINO DE LOS DONATIVOS RECIBIDOS Y ACTIVIDADES DESTINADAS A INFLUIR EN LA LEGISLACIÓN PARA 2019, SI CON ANTERIORIDAD A ESE EJERCICIO SE ENCONTRABA SUSPENDIDA EN EL RFC, DE CONFORMIDAD CON EL ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA REGLA 3.10.11 DE LA RMF PARA 2020. Antecedentes. El 04 de diciembre de 2017, la contribuyente, en su carácter de donataria, presentó a través del portal de internet del Servicio de Administración Tributaria (SAT) aviso de suspensión de actividades ante el Registro Federal de Contribuyentes (RFC). Posteriormente, el 12 de agosto de 2020, la contribuyente fue sancionada por el SAT, por no proporcionar la información relativa a la autorización para recibir donativos, al uso y destino que se haya dado a los donativos recibidos en el ejercicio fiscal de 2019, a través del portal de internet del SAT, sin considerar que la contribuyente no se encontraba obligada a presentar esa información por encontrarse suspendida ante el RFC. Por lo expuesto, PRODECON promovió juicio contencioso administrativo respecto de la sanción de 12 de agosto de 2020. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La Regla 3.10.11, último párrafo, de la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2020, establece que las organizaciones civiles y fideicomisos autorizadas para recibir donativos deducibles que hayan suspendido sus actividades en términos de la regla 2.5.12., estarán obligadas a presentar su información relativa a la transparencia y al uso y destino de los donativos recibidos y actividades destinadas a influir en la legislación de conformidad con la ficha de trámite 19/ISR "Informe para garantizar la transparencia, así como el uso y destino de los donativos recibidos y actividades destinadas a influir en la legislación", contenida en el Anexo 1-A, respecto del ejercicio fiscal en el que suspendan sus actividades, por lo que la donataria al encontrarse suspendida ante el RFC desde el ejercicio 2017, no se encontraba obligada a presentar la información relativa al ejercicio 2019, por la cual fue multada por la autoridad fiscal. Criterio jurisdiccional obtenido por Prodecon en juicio de nulidad. Conforme a la Regla 3.10.11, primer párrafo de la RMF para 2020, se establece la obligación de las donatarias autorizadas para recibir donativos deducibles en los términos de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de poner a disposición del público en general la información relativa a la transparencia y al uso y destino de los donativos recibidos, a través del programa electrónico que para tal efecto esté a su disposición en el Portal del SAT de conformidad con lo señalado en la ficha de trámite 19/ISR “Informe para garantizar la transparencia, así como el uso y destino de los donativos recibidos y actividades destinadas a influir en la legislación” , contenida en el Anexo 1-A de la indicada resolución miscelánea; asimismo, en el último párrafo de la citada Regla 3.10.11., se establece que las organizaciones civiles y fideicomisos autorizadas para recibir donativos deducibles que hayan suspendido sus actividades en términos de la regla 2.5.12., estarán obligadas a presentar su información relativa a la transparencia y al uso y destino de los donativos recibidos y actividades destinadas a influir en la legislación de conformidad con la citada ficha de trámite 19/ISR, respecto del ejercicio fiscal en el que suspendan sus actividades. En ese sentido, a criterio del Órgano Jurisdiccional que conoció del asunto, es ilegal la multa impuesta por la autoridad fiscal, dado que la donataria no tenía la obligación de proporcionar la información relativa a la autorización para recibir donativos, al uso y destino que se haya dado a los donativos recibidos en el ejercicio 2019, al haber suspendido sus actividades desde el 04 de diciembre de 2017, tal y como se demostró con el acuse de recepción del 20 de diciembre de 2017, acuse de respuesta del 19 de enero de 2018 y la constancia de situación fiscal del 10 de septiembre de 2020, por lo que de la valoración sistemática de las citadas pruebas generadas en la página electrónica del SAT, es inconcuso que la contribuyente presentó aviso de suspensión de actividades al 04 de diciembre de 2017, de conformidad con la regla 2.5.12. de la RMF para 2017, se encontraba suspendida ante el RFC, por lo que la única información que tendría que presentar sería respecto del ejercicio fiscal en el que suspendió sus actividades y por ende no es posible sancionarla por una conducta que no se encontraba obligada a cumplir. Extracto / Descripción breve: DONATARIA AUTORIZADA. ES ILEGAL LA MULTA IMPUESTA POR LA AUTORIDAD FISCAL AL NO PRESENTAR EL INFORME PARA GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA, ASÍ COMO EL USO Y DESTINO DE LOS DONATIVOS RECIBIDOS Y ACTIVIDADES DESTINADAS A INFLUIR EN LA LEGISLACIÓN PARA 2019, SI CON ANTERIORIDAD A ESE EJERCICIO SE ENCONTRABA SUSPENDIDA EN EL RFC, DE CONFORMIDAD CON EL ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA REGLA 3.10.11 DE LA RMF PARA 2020. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Sala Regional Peninsular del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Sustentado en: Consulta / documento de sustento Ver sustento Relacionado con: Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 17/2022 Criterios Jurisdiccionales DONATARIA AUTORIZADA. ES ILEGAL LA MULTA IMPUESTA POR LA AUTORIDAD FISCAL AL NO PRESENTAR EL INFORME PARA GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA, ASÍ COMO EL USO Y DESTINO DE LOS DONATIVOS RECIBIDOS Y ACTIVIDADE... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 2da. Sesión Ordinaria del 25 de febrero de 2022