Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

CRITERIO JURISDICCIONAL 86/2021

Criterio de PRODECON

DONATARIA. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA NUEVA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR DONATIVOS, SI PREVIO A ELLO LA AUTORIDAD NO ACREDITA LA EXISTENCIA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN POR LA QUE REVOCÓ O NO RENOVÓ LA AUTORIZACIÓN CONCEDIDA INICIALMENTE, ASÍ COMO DE AQUELLA POR LA QUE DETERMINÓ EL CAMBIO DE SU RÉGIMEN FISCAL

Criterio aisladoPublicada el 26 de noviembre de 2021Leída el 15 de noviembre de 2026

A quién obliga

orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales

Disposiciones que aplica

Fuente oficial

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

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Texto

DONATARIA. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA NUEVA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR DONATIVOS, SI PREVIO A ELLO LA AUTORIDAD NO ACREDITA LA EXISTENCIA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN POR LA QUE REVOCÓ O NO RENOVÓ LA AUTORIZACIÓN CONCEDIDA INICIALMENTE, ASÍ COMO DE AQUELLA POR LA QUE DETERMINÓ EL CAMBIO DE SU RÉGIMEN FISCAL . La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, en su carácter de abogado patrono de la contribuyente promovió juicio contencioso administrativo en contra de: a) la resolución negativa de autorización para recibir donativos, b) las reglas 3.10.4 y 3.10.15 de la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2018, c) la resolución que revocó o no renovó su autorización para recibir donativos deducibles y d) la resolución que determinó cambiar su régimen fiscal, éstas dos últimas desconocidas en términos del artículo 16, fracción II, de la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA); por lo que al ser dichas resoluciones el sustento de la negativa de autorización, se consideró ilegal la misma. Ahora bien, de conformidad con el artículo 82, cuarto párrafo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta (Ley del ISR), el Servicio de Administración Tributaria (SAT) podrá revocar o no renovar las autorizaciones para recibir donativos deducibles a las entidades que incumplan con los requisitos o las obligaciones que en su carácter de donatarias autorizadas deban cumplir conforme a las disposiciones fiscales, mediante resolución notificada personalmente. Por su parte, la regla 3.10.4. de la RMF para 2018, indica que las autorizaciones para recibir donativos de aquellas organizaciones civiles y fideicomisos autorizados que no hubieran incurrido en alguna causa de revocación obtendrán una nueva vigencia por el siguiente ejercicio fiscal, sin que sea necesario que el SAT emita un nuevo oficio o constancia de autorización. Finalmente, la regla 3.10.16. de la RMF para 2018, prevé el procedimiento que debe llevar la autoridad fiscal para la revocación o no renovación de la autorización para recibir donativos deducibles, así como para dar a conocer en el Anexo 14 de la RMF, las organizaciones civiles o fideicomisos a los que la autoridad fiscal hubiere revocado la autorización a recibir donativos. Por lo anterior, a criterio del Órgano Jurisdiccional, le correspondía a la autoridad fiscal acreditar la existencia y notificación a la contribuyente de las resoluciones expresas de revocación o no autorización para recibir donativos respecto de la autorización inicialmente concedida a ésta, así como la de cambio de su régimen fiscal que a consideración de la autoridad, tuvo como base esas resoluciones ante la manifestación de su desconocimiento por parte de la contribuyente, pues las mismas sirvieron de sustento para negar la nueva solicitud de autorización como donataria y al no haberlas exhibido, éstas son ilegales, pues la autoridad fiscal estaba obligada a emitirlas en términos de lo previsto en el artículo 82, cuarto párrafo, de la LISR antes referido, por lo que, si bien dichas resoluciones no fueron emitidas ni exhibidas por la autoridad fiscal, lo cierto es que su existencia se acredita con los efectos manifiestos de tales determinaciones, los cuales son el sustento de la negativa de autorización de la contribuyente, lo que implica la ilegalidad de tal resolución al ser el fruto de un acto viciado de origen. Extracto / Descripción breve: DONATARIA. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA NUEVA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA RECIBIR DONATIVOS, SI PREVIO A ELLO LA AUTORIDAD NO ACREDITA LA EXISTENCIA Y NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN POR LA QUE REVOCÓ O NO RENOVÓ LA AUTORIZACIÓN CONCEDIDA INICIALMENTE, ASÍ COMO DE AQUELLA POR LA QUE DETERMINÓ EL CAMBIO DE SU RÉGIMEN FISCAL --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Tercera Sala Regional Occidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2021. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Aprobado 10ma. Sesión Ordinaria del 26 de noviembre de 2021

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Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp.

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Cómo conectarlo y la primera petición con curl

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Cómo citar

Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 86/2021 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 26 de noviembre de 2021 Tipo: Criterio de PRODECON

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.