CRITERIO JURISDICCIONAL 68/2021

IMSS. RECURSO DE INCONFORMIDAD. PROCEDE CONTRA LA BAJA DE TRABAJADORES DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL, YA QUE LOS GASTOS REALIZADOS POR EL INSTITUTO DERIVADOS DE INSCRIPCIONES IMPROCEDENTES, TIENEN CARÁCTER DE CRÉDITO FISCAL Y, POR TANTO, CAUSAN UN PERJUICIO EN MATERIA FISCAL AL CONTRIBUYENTE. El artículo 287 de la Ley del Seguro Social (LSS) prevé que los gastos realizados por el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) por inscripciones improcedentes, tienen el carácter de crédito fiscal; asimismo, el artículo 17 de la referida Ley establece que el IMSS aplicará los importes pagados a resarcir sus gastos de administración y de operación, cuando de la información que proporcionen los patrones para su registro determine que no se dan los supuestos de aseguramiento obligatorio, procediendo a dar de baja al presunto patrón, a los presuntos trabajadores o a ambos. En ese sentido, el Órgano Jurisdiccional consideró ilegal que se haya desechado el recurso de inconformidad interpuesto por la contribuyente bajo el argumento de que la resolución recurrida en la que se le comunicó la baja de sus presuntos trabajadores del régimen obligatorio, no es un acto que afecte su esfera jurídica, ya que no se le dio de baja como patrón y tampoco se le otorgó o negó de forma definitiva alguna prestación derivada de la LSS, por lo que tal acto no posee la característica de una resolución definitiva que pueda ser impugnada mediante el recurso de inconformidad previsto en el artículo 294 de la referida ley. Lo anterior debido a que la baja de sus presuntos trabajadores se traduce en un crédito fiscal, el cual causa un perjuicio en materia fiscal a la contribuyente, pues el IMSS aplicará los importes pagados (por concepto de cuotas obrero-patronales) para resarcir sus gastos de administración y de operación derivado de inscripciones improcedentes, de conformidad con lo previsto en los citados artículos 17 y 287 de LSS, lo que hace procedente en forma optativa el recurso de inconformidad, o bien, el juicio contencioso administrativo. Extracto / Descripción breve: IMSS. RECURSO DE INCONFORMIDAD. PROCEDE CONTRA LA BAJA DE TRABAJADORES DEL RÉGIMEN OBLIGATORIO DEL SEGURO SOCIAL, YA QUE LOS GASTOS REALIZADOS POR EL INSTITUTO DERIVADOS DE INSCRIPCIONES IMPROCEDENTES, TIENEN CARÁCTER DE CRÉDITO FISCAL Y, POR TANTO, CAUSAN UN PERJUICIO EN MATERIA FISCAL AL CONTRIBUYENTE. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Quinta Sala Regional Metropolitana del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2021. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Aprobado 8va. Sesión Ordinaria del 30 de septiembre de 2021