PRESCRIPCIÓN. PAGO DE LO INDEBIDO POR CONCEPTO DE DERECHOS. LA PRERROGATIVA A SOLICITAR SU DEVOLUCIÓN NO PRESCRIBE Y NACE CUANDO SE HACE DEL CONOCIMIENTO AL CONTRIBUYENTE QUE NO SE APLICÓ EL PAGO POR CONCEPTO DE DERECHOS DE UNA AUTORIZACIÓN EN MATERIA SANITARIA ANTE COFEPRIS, EN VIRTUD DE QUE ÉSTA NO SE OTORGÓ. De conformidad con lo establecido en el artículo 22 del Código Fiscal de la Federación (CFF) las autoridades fiscales devolverán las cantidades pagadas indebidamente; sin embargo, tal obligación de devolver prescribe en los mismos términos y condiciones que el crédito fiscal. Por su parte, el artículo 3 de la Ley Federal de Derechos (LFD), contempla que las personas físicas y morales pagarán los derechos en ella establecidos (previo a la prestación de los servicios públicos, o previo al uso, goce, explotación o aprovechamiento de bienes de dominio público de la Federación, salvo en casos en que expresamente se señale que sea posterior); además, establece que cuando no se compruebe dicho pago por anticipado, el servicio, uso, goce o aprovechamiento no se proporcionará. En ese sentido, el Órgano Jurisdiccional consideró ilegal que la autoridad negara la solicitud de devolución al contribuyente, por estimar que había prescrito su derecho, en razón de que el pago de derechos se efectuó desde 2012, por lo que al 22 de mayo de 2019 -cuando se presentó la solicitud respectiva- ya había transcurrido en exceso el plazo para la devolución. Lo anterior, fue considerado así por la Sala, en virtud de que conforme al artículo 3 de la LFD, se está en presencia de una norma de tracto sucesivo, regulada por un acontecimiento futuro de realización incierta, por tanto, es incuestionable que el solicitante de un servicio del Estado, está en una condición suspensiva sujeta a la decisión de dicho órgano, por ello, hasta que culmine esa situación suspensiva, podrá estar en aptitud de recibir, en su caso, el beneficio del servicio autorizado, o como sucedió en la especie, de no autorizarse el servicio y proceder a la devolución del importe enterado anticipadamente, al convertirse en un pago de lo indebido. De ahí que, el derecho a la solicitud de devolución nace en la fecha en que se hace del conocimiento del contribuyente que el pago no fue aplicado, al no otorgarse la autorización solicitada -supuesto que en la especie se actualizó el 4 de abril de 2019, con la emisión del oficio por el Gerente Ejecutivo de Tesorería de la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), donde se informó al Servicio de Administración Tributaria que el pago de derechos efectuado el 29 de febrero de 2012, no fue utilizado para solicitar el trámite o servicio ante ese Órgano Desconcentrado. Máxime que, el artículo 195-A de la LFD que regula los servicios que puede prestar la Secretaría de Salud en materia sanitaria, no establece en lo específico ninguna limitante respecto a que enterado el pago ya no procede la devolución, con independencia de que el servicio se preste o no, sino sólo regula los importes a cubrir por los solicitantes, respecto al cúmulo de servicios que puede prestar dicha autoridad. De ahí que, la Sala declaró la nulidad de la resolución impugnada, reconociendo el derecho subjetivo del contribuyente a la devolución, con actualización más intereses, de conformidad con el artículo 22-A del CFF. Extracto / Descripción breve: PRESCRIPCIÓN. PAGO DE LO INDEBIDO POR CONCEPTO DE DERECHOS. LA PRERROGATIVA A SOLICITAR SU DEVOLUCIÓN NO PRESCRIBE Y NACE CUANDO SE HACE DEL CONOCIMIENTO AL CONTRIBUYENTE QUE NO SE APLICÓ EL PAGO POR CONCEPTO DE DERECHOS DE UNA AUTORIZACIÓN EN MATERIA SANITARIA ANTE COFEPRIS, EN VIRTUD DE QUE ÉSTA NO SE OTORGÓ. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Sala Regional del Centro II, del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2021. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 41/2021 Criterios Jurisdiccionales PAGO DE LO INDEBIDO. EL PLAZO PARA QUE SE CONFIGURE SU PRESCRIPCIÓN, EN TRATÁNDOSE DEL PAGO DEL ISR GENERADO POR EL RETIRO DEL SALDO DE LA SUBCUENTA DE AHORRO PARA EL RETIRO, CESANTÍA EN EDAD AVANZADA... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 2da. Sesión Ordinaria del 26 de febrero de 2021