# IX-J-SS-127 · Jurisprudencia

Tribunal Federal de Justicia Administrativa · Pleno de la Sala Superior del TFJA · https://cumplida.com/biblioteca/tfja/47736

COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEBE ANALIZARLA A LA LUZ DE LOS PRECEPTOS CITADOS EN EL ACTO DE MOLESTIA, SIN PERJUICIO DE LOS CITADOS EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA.

Vigente · Novena Época · Publicada el 30 de enero de 2025 · Leída el 15 de noviembre de 2026

## A quién obliga

a las Salas del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (LFPCA, art. 79)

Obligatoria desde 30 de enero de 2025

## Disposiciones que aplica

- LFPCA 22

## Lo que dice de otros criterios

- integra IX-P-SS-418 (Criterio aislado): COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEBE ANALIZARLA A LA LUZ DE LOS PRECEPTOS CITADOS EN EL ACTO DE MOLESTIA, SIN PERJUICIO DE LOS CITADOS EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA.
- integra IX-P-SS-91 (Sobresaliente): COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEBE ANALIZARLA A LA LUZ DE LOS PRECEPTOS CITADOS EN EL ACTO DE MOLESTIA, SIN PERJUICIO DE LOS CITADOS EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA.
- integra VIII-P-SS-445 (Sobresaliente): COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEBE ANALIZARLA A LA LUZ DE LOS PRECEPTOS CITADOS EN EL ACTO DE MOLESTIA, SIN PERJUICIO DE LOS CITADOS EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA.
- cita 2a./J. 58/2001 (Vigente): JUICIO DE NULIDAD. AL DICTAR LA SENTENCIA RESPECTIVA LA SALA FISCAL NO PUEDE CITAR O MEJORAR LA FUNDAMENTACIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA.
- interpreta LFPCA:22 (sin dato de vigencia)

## Lo que otros criterios dicen de él

- cita 231/26-14-01-7 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en Guerrero del TFJA: declara la nulidad lisa y llana y sobresee el juicio. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio 7803846 de fecha 22 de febrero de 2026
- cita 3/26-14-01-1 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en Guerrero del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio 7820671 de fecha 05 de diciembre de 2025
- cita 388/26-14-01-7 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en Guerrero del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio 7684487 de fecha 15 de abril de 2026
- cita 435/26-14-01-7 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en Guerrero del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio 7840778 de fecha 11 de mayo de 2026
- cita 52/26-12-03-5 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Tercera Sala Regional en Puebla y Auxiliar del TFJA: declara la nulidad para efectos. Acto impugnado: la resolución ************************** ** ** ** ******* ** ****
- cita 1027/25-29-01-1 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en el Estado de México II y Auxiliar, Con Sede en la Ciudad de Toluca, Estado de México del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio ******* de fecha 13 de agosto de 2025
- cita 1056/25-29-01-1 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en el Estado de México II y Auxiliar, Con Sede en la Ciudad de Toluca, Estado de México del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio ******* de fecha 26 de agosto de 2025
- cita 1079/25-29-01-1 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en el Estado de México II y Auxiliar Con Sede en la Ciudad de Toluca, Estado de México del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio ******* de 19 de septiembre de 2025
- cita 1098/25-29-01-1 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional en el Estado de México II y Auxiliar Con Sede en la Ciudad de Toluca, Estado de México del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio ******* de 28 de abril de 2025
- cita 114/25-14-01-7 (Criterio aislado): Sentencia definitiva de la Sala Regional del Pacífico del TFJA: declara la nulidad lisa y llana. Acto impugnado: la boleta de infracción con número de folio 7497852 de fecha 11 de febrero de 2025

## Fuente oficial

https://www.tfja.gob.mx/cesmdfa/sctj/tesis-pdf-detalle/47736/

## Texto

COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS. EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEBE ANALIZARLA A LA LUZ DE LOS PRECEPTOS CITADOS EN EL ACTO DE MOLESTIA, SIN PERJUICIO DE LOS CITADOS EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA.- La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia número 2a./J. 58/2001, de rubro: JUICIO DE NULIDAD. AL DICTAR LA SENTENCIA RESPECTIVA LA SALA FISCAL NO PUEDE CITAR O MEJORAR LA FUNDAMENTACIÓN DE LA COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA QUE DICTÓ LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA, ha establecido que la competencia de las autoridades demandadas debe realizarse a la luz de los preceptos legales invocados en la resolución impugnada, sin que exista la posibilidad de corregir los errores en que incurra la autoridad en la cita de los preceptos legales. Por otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, en la contestación de la demanda, la autoridad no puede cambiar los fundamentos de derecho de la resolución impugnada. En ese contexto, en caso de que la autoridad demandada, al momento de formular su contestación a la demanda, cambie o adicione los fundamentos de la resolución impugnada o de cualquier acto de molestia emitido dentro del procedimiento que le dio origen; lo procedente es que la variación de esos fundamentos se tenga por no incluida, de manera que la litis quedará limitada a analizar la legalidad y validez del acto de molestia de que se trate, sin tomar en cuenta los nuevos fundamentos expuestos en la contestación. (Tesis de jurisprudencia aprobada por acuerdo G/31/24) PRECEDENTES: VIII-P-SS-445 Juicio Contencioso Administrativo Núm. 27485/18-17-13-1/98/20-PL-01-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión realizada a distancia el 6 de mayo de 2020, por unanimidad de 11 votos a favor.- Magistrado Ponente: Manuel Luciano Hallivis Pelayo.- Secretaria: Lic. Diana Berenice Hernández Vera. (Tesis aprobada en sesión a distancia de 26 de agosto de 2020) R.T.F.J.A. Octava Época. Año V. No. 47. Octubre 2020. p. 171 IX-P-SS-91 Cumplimento de Ejecutoria dictado en el Juicio Contencioso Administrativo Núm. 906/19-01-01-7/237/20-PL-03-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de 22 de junio de 2022, por unanimidad de 10 votos a favor.- Magistrado Ponente: Guillermo Valls Esponda.- Secretaria: Lic. Fátima González Tello. (Tesis aprobada en sesión de 22 de junio de 2022) R.T.F.J.A. Novena Época. Año I. No. 9. Septiembre 2022. p. 202 IX-P-SS-418 Juicio Contencioso Administrativo Núm. 19/2918-24-01-01-04-OL/1330/23-PL-06-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesión de 18 de septiembre de 2024, por unanimidad de 8 votos a favor.- Magistrada Ponente: Luz María Anaya Domínguez.- Secretaria: Lic. Lilia López García. (Tesis aprobada en sesión de 18 de septiembre de 2024) R.T.F.J.A. Novena Época. Año III. No. 35. Noviembre 2024. p. 144 Así lo acordó el Pleno Jurisdiccional de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, por unanimidad de votos, en sesión ordinaria celebrada el cuatro de diciembre de dos mil veinticuatro, ordenándose su publicación en la Revista de este Órgano Jurisdiccional.- Firman el Magistrado Guillermo Valls Esponda, Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa y la Licenciada Abigail Calderón Rojas, Secretaria General de Acuerdos, quien da fe. R.T.F.J.A. Novena Época. Año IV. No. 37. Enero 2025. p. 32 Tesis publicada en la Revista de este Tribunal el jueves 30 de enero de 2025 a las 17:49 horas.

## Consulta en vivo

Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp.

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## Cómo citar

Jurisprudencia: IX-J-SS-127
Órgano: Pleno de la Sala Superior del TFJA
Instancia: Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Época: Novena Época
Publicación: 30 de enero de 2025
Tipo: Jurisprudencia

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.