# CRITERIO JURISDICCIONAL 53/2020 · Criterio de PRODECON

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · https://cumplida.com/biblioteca/prodecon/938

VALOR AGREGADO. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA DEVOLUCIÓN DEL SALDO A FAVOR, BAJO EL ARGUMENTO DE QUE LOS COMPROBANTES FISCALES CORRESPONDEN A ACTIVIDADES GRAVADAS A LA TASA GENERAL DEL 16%, CONSIDERANDO ÚNICAMENTE LA DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO SIN VALORAR LAS DEMÁS PROBANZAS OFRECIDAS EN EL TRÁMITE.

Criterio aislado · Publicada el 28 de mayo de 2020 · Leída el 15 de noviembre de 2026

## A quién obliga

orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales

## Disposiciones que aplica

- LIVA 1 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/liva/1
- LIVA 2-A · https://cumplida.com/biblioteca/ley/liva/2-A

## Fuente oficial

https://www.prodecon.gob.mx/buscadorcriterios/mostrarcriteriobus/938

## Texto

VALOR AGREGADO. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA DEVOLUCIÓN DEL SALDO A FAVOR, BAJO EL ARGUMENTO DE QUE LOS COMPROBANTES FISCALES CORRESPONDEN A ACTIVIDADES GRAVADAS A LA TASA GENERAL DEL 16%, CONSIDERANDO ÚNICAMENTE LA DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO SIN VALORAR LAS DEMÁS PROBANZAS OFRECIDAS EN EL TRÁMITE. El Órgano Jurisdiccional declaró ilegal que la autoridad fiscal negara la solicitud de devolución a la contribuyente, sustentándose en la premisa de que, del análisis a 16 comprobantes fiscales exhibidos, se observó que la pagadora de impuestos facturó bajo los conceptos “pieza, metro, lote, no aplica, servicio”, mismos que la autoridad consideró que corresponden a enajenación de bienes gravados a la tasa general del 16% del Impuesto al Valor Agregado (IVA), de conformidad con el artículo 1 de la Ley del IVA, vigente en 2017; no obstante, que la contribuyente refirió que a las actividades descritas en dichos comprobantes fiscales, les corresponde la tasa del 0%, según lo dispuesto en el artículo 2-A, fracción I, inciso e), y fracción II, inciso a) de la Ley del IVA, exhibiendo, entre otras pruebas, la cédula de identificación, las representaciones de los comprobantes fiscales, títulos de concesión, constancias de situación fiscal, oficios de licitación, contratos, así como los presupuestos que demuestran la prestación de servicios independientes y enajenación de bienes con fines agrícolas, advirtiéndose con ello, que los bienes y servicios que originaron la emisión de los aludidos comprobantes fiscales proviene de actividades referentes a suministro de equipo de bombeo, instalación de equipo, perforación de pozos, etc., mismos que fueron otorgados a ganaderos y agricultores que adquirieron los servicios con el fin de realizar el riego de sus terrenos agrícolas mediante el sistema hidráulico. Por lo que, los aludidos medios de prueba adminiculados entre sí acreditan que las actividades son gravadas a la tasa 0% del IVA conforme al numeral citado, en virtud de que el legislador pretendió con la implementación de dicha tasa dirigida al sector primario, proteger, ayudar a su desarrollo y beneficiar las necesidades básicas de la colectividad. Por tanto, atendiendo a la sistematización anterior, la autoridad fiscal estaba obligada a analizar si contaba o no con los elementos necesarios para resolver el fondo del trámite, o en su caso, requerir a la contribuyente para allegarse de más información y declarar procedente la devolución correspondiente. Extracto / Descripción breve: VALOR AGREGADO. ES ILEGAL LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA LA DEVOLUCIÓN DEL SALDO A FAVOR, BAJO EL ARGUMENTO DE QUE LOS COMPROBANTES FISCALES CORRESPONDEN A ACTIVIDADES GRAVADAS A LA TASA GENERAL DEL 16%, CONSIDERANDO ÚNICAMENTE LA DESCRIPCIÓN DEL CONCEPTO SIN VALORAR LAS DEMÁS PROBANZAS OFRECIDAS EN EL TRÁMITE. --> Nota / Juicio: Cumplimiento de Ejecutoria de Amparo Directo del Primer Tribunal Colegiado del Trigésimo Circuito por la Sala Regional del Centro I del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2020. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Sustentado en: Consulta / documento de sustento Relacionado con: 0;0;0;0;0;0 Criterios relacionados 7/2017/CTN/CS-SPDC Criterios Sustantivos COMPROBANTES FISCALES. LA AUTORIDAD NO PUEDE NEGARLES EFECTOS FISCALES POR NO SEÑALAR EN LOS MISMOS EL LUGAR EN QUE SE PRESTARON LOS SERVICIOS QUE AMPARAN Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 31/2017 Criterios Jurisdiccionales COMPROBANTES FISCALES. A CRITERIO DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL, CUMPLEN CON EL REQUISITO DE CONTENER LA DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO CUANDO EN ELLOS SE SEÑALAN “SERVICIOS CONTABLES” Y “SERVICIOS DE PERSONAL”... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 45/2018 Criterios Jurisdiccionales DEVOLUCIÓN. IVA. LA AUTORIDAD, A JUICIO DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL NO PUEDE EXIGIR MAYORES REQUISITOS A LOS LEGALMENTE PREVISTOS. Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 6/2018 Criterios Jurisdiccionales VALORACION DE PRUEBAS. LAS APORTADAS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA OBTENER LA DEVOLUCIÓN DEL IVA, NO SÓLO PRUEBAN LOS HECHOS DIRECTOS, SINO QUE EN UNA APRECIACION HOLÍSTICA TAMBIÉN PUEDEN AC... Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 3/2018 Criterios Jurisdiccionales VALOR AGREGADO. A JUICIO DEL ÓRGANO JUDICIAL PARA DEMOSTRAR SU DEBIDO ACREDITAMIENTO SE DEBEN ANALIZAR DE MANERA CONJUNTA Y NO AISLADA TODAS LAS DOCUMENTALES CON LAS QUE SE DEMUESTRA QUE EL GASTO ES E... Ver criterio relacionado Criterio obtenido en Recurso de Revocación 67/2020 Criterios Obtenidos en Recurso de Revocación VALOR AGREGADO. LA ENAJENACIÓN DE INSECTICIDAS Y RODENTICIDAS ESTÁ GRAVADA A LA TASA DEL 0% DE DICHO IMPUESTO SIEMPRE QUE SEAN DESTINADOS A LA AGRICULTURA O GANADERÍA. Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 5ta. Sesión Ordinaria del 28 de mayo de 2020

## Consulta en vivo

Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp.

La llamada de este precedente, como parámetros de tools/call:

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Cómo conectarlo y la primera petición con curl: https://cumplida.com/agentes

## Cómo citar

Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 53/2020
Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
Aprobación: 28 de mayo de 2020
Tipo: Criterio de PRODECON

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.
