# CRITERIO JURISDICCIONAL 24/2024 · Criterio de PRODECON

Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · https://cumplida.com/biblioteca/prodecon/1422

MEDIDAS CAUTELARES. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC), RESULTA PROCEDENTE LA CONCESIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR PARA EFECTO DE QUE LA AUTORIDAD DEMANDADA PERMITA A LA PARTE ACTORA TRIBUTAR BAJO EL RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE CONFIANZA, HASTA EN TANTO SE DICTE LA SENTENCIA DEFINITIVA, SIN QUE ELLO IMPLIQUE, PREJUZGAR SOBRE LA LEGALIDAD O NO DEL PROCEDER DE LA AUTORIDAD AL MIGRARLA AL RÉGIMEN DE LAS PERSONAS FÍSICAS CON ACTIVIDADES EMPRESARIALES.

Criterio aislado · Publicada el 29 de abril de 2024 · Leída el 15 de noviembre de 2026

## A quién obliga

orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales

## Disposiciones que aplica

- LFPCA 24
- LFPCA 24-B
- LFPCA 26

## Fuente oficial

https://www.prodecon.gob.mx/buscadorcriterios/mostrarcriteriobus/1422

## Texto

MEDIDAS CAUTELARES. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC), RESULTA PROCEDENTE LA CONCESIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR PARA EFECTO DE QUE LA AUTORIDAD DEMANDADA PERMITA A LA PARTE ACTORA TRIBUTAR BAJO EL RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE CONFIANZA, HASTA EN TANTO SE DICTE LA SENTENCIA DEFINITIVA, SIN QUE ELLO IMPLIQUE, PREJUZGAR SOBRE LA LEGALIDAD O NO DEL PROCEDER DE LA AUTORIDAD AL MIGRARLA AL RÉGIMEN DE LAS PERSONAS FÍSICAS CON ACTIVIDADES EMPRESARIALES. Antecedentes. Bajo el patrocinio de PRODECON, la persona contribuyente promovió juicio contencioso administrativo federal en contra de la resolución, por la cual, se notifica la actualización de la información en el Registro Federal de Contribuyentes, derivado del incumplimiento con la obligación referente a la presentación de la declaración anual para continuar tributando en el Régimen Simplificado de Confianza y, en consecuencia, se le indicó que debería cumplir con sus obligaciones fiscales conforme a lo dispuesto en el Capítulo II, Sección I del Título IV, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, denominado de las Personas Físicas con Actividades Empresariales. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. En el escrito inicial de demanda se manifestó que con fundamento en lo previsto en los artículos 24, 24-Bis, 25 y 26, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, resulta procedente el otorgamiento de la medida cautelar positiva, consistente en instruir a la autoridad demandada que se abstenga de emitir requerimientos, determinar infracciones, imponer multas o dictar cualquier otro acto o sanción, relacionado con las obligaciones inherentes al Régimen de las Personas Físicas con Actividades Empresariales y Profesionales y se le permita a la persona contribuyente continúe cumpliendo con las obligaciones propias del Régimen Simplificado de Confianza, lo cual no implica que el promovente deje de cumplir con sus obligaciones fiscales, sino que, la autoridad mantenga las cosas en el estado que guardaban, previa la notificación del acto en pugna el 01 de enero de 2024; pues cumplía con sus obligaciones fiscales conforme a lo establecido por el Régimen Simplificado de Confianza, circunstancia que se advierte de las documentales consistentes en las constancias de situación fiscal de 4 de enero de dos mil veintidós y trece de febrero de dos mil veinticuatro. Aunado a que la medida no afecta el interés social, ni contraviene disposiciones de orden público. Criterio jurisdiccional obtenido por PRODECON en juicio de nulidad. Con fundamento en el artículo 26, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, la Sala Regional de Morelos del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, consideró procedente conceder la medida cautelar solicitada, para el efecto de que el Servicio de Administración Tributaria permita a la parte actora siga tributando bajo el régimen simplificado de confianza, hasta en tanto se dicte sentencia definitiva en el presente juicio. Lo anterior, al estimar que, la medida cautelar positiva no solo tiene la función de mantener las cosas en el estado en que se encuentran, sino que, puede fungir como una medida restitutoria provisional de los derechos de la parte actora que se han visto afectados con motivo del acto impugnado, sin importar si implica un hacer, pues las consecuencias jurídicas de dicho acto involucran un menoscabo en la esfera jurídica de la persona contribuyente al tener efectos que perduran en el tiempo y que no se agotan en un solo momento, por lo que sí cabe tenga un efecto restitutorio provisional. Sin que su concesión implique que se está resolviendo el fondo del asunto que es propio de la sentencia, toda vez que, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que en la resolución de medidas cautelares es factible hacer una apreciación de carácter provisional de la ilegalidad del acto debatido, lo que ocasiona que ahora la confrontación del interés individual con el orden público y el interés social se aprecia de una forma concreta; así el acto ya no se ve en abstracto, sino que puede determinarse su probable ilegalidad y de ese modo se tiene que ponderar con confrontación de los intereses individual y social, y si de su análisis de advierte la apariencia del buen derecho que el acto de autoridad controvertido rebasa los límites de su competencia, es factible otorgar la medida cautelar con efectos restitutorios provisionales. Aunado a lo anterior, el Órgano Jurisdiccional precisó que, no se deja sin materia el litigio, ya que de estimarse al momento de dictar sentencia definitiva reconocer la validez del acto impugnado, la autoridad demandada estará en aptitud de ejercer sus facultades de gestión y comprobación a fin de ajustar las obligaciones fiscales de la actora, según el régimen fiscal que le corresponda. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SALA REGIONAL DE MORELOS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. 2024. Extracto / Descripción breve: MEDIDAS CAUTELARES. ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC), RESULTA PROCEDENTE LA CONCESIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR PARA EFECTO DE QUE LA AUTORIDAD DEMANDADA PERMITA A LA PARTE ACTORA TRIBUTAR BAJO EL RÉGIMEN SIMPLIFICADO DE CONFIANZA, HASTA EN TANTO SE DICTE LA SENTENCIA DEFINITIVA, SIN QUE ELLO IMPLIQUE, PREJUZGAR SOBRE LA LEGALIDAD O NO DEL PROCEDER DE LA AUTORIDAD AL MIGRARLA AL RÉGIMEN DE LAS PERSONAS FÍSICAS CON ACTIVIDADES EMPRESARIALES. Antecedentes. Bajo el patrocinio de PRODECON, la persona contribuyente promovió juicio contencioso administrativo federal en contra de la resolución, por la cual, se notifica la actualización de la información en el Registro Federal de Contribuyentes, derivado del incumplimiento con la obligación referente a la presentación de la declaración anual para continuar tributando en el Régimen Simplificado de Confianza y, en consecuencia, se le indicó que debería cumplir con sus obligaciones fiscales conforme a lo dispuesto en el Capítulo II, Sección I del Título IV, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, denominado de las Personas Físicas con Actividades Empresariales. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. En el escrito inicial de demanda se manifestó que con fundamento en lo previsto en los artículos 24, 24-Bis, 25 y 26, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, resulta procedente el otorgamiento de la medida cautelar positiva, consistente en instruir a la autoridad demandada que se abstenga de emitir requerimientos, determinar infracciones, imponer multas o dictar cualquier otro acto o sanción, relacionado con las obligaciones inherentes al Régimen de las Personas Físicas con Actividades Empresariales y Profesionales y se le permita a la persona contribuyente continúe cumpliendo con las obligaciones propias del Régimen Simplificado de Confianza, lo cual no implica que el promovente deje de cumplir con sus obligaciones fiscales, sino que, la autoridad mantenga las cosas en el estado que guardaban, previa la notificación del acto en pugna el 01 de enero de 2024; pues cumplía con sus obligaciones fiscales conforme a lo establecido por el Régimen Simplificado de Confianza, circunstancia que se advierte de las documentales consistentes en las constancias de situación fiscal de 4 de enero de dos mil veintidós y trece de febrero de dos mil veinticuatro. Aunado a que la medida no afecta el interés social, ni contraviene disposiciones de orden público. Criterio jurisdiccional obtenido por PRODECON en juicio de nulidad. Con fundamento en el artículo 26, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, la Sala Regional de Morelos del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, consideró procedente conceder la medida cautelar solicitada, para el efecto de que el Servicio de Administración Tributaria permita a la parte actora siga tributando bajo el régimen simplificado de confianza, hasta en tanto se dicte sentencia definitiva en el presente juicio. Lo anterior, al estimar que, la medida cautelar positiva no solo tiene la función de mantener las cosas en el estado en que se encuentran, sino que, puede fungir como una medida restitutoria provisional de los derechos de la parte actora que se han visto afectados con motivo del acto impugnado, sin importar si implica un hacer, pues las consecuencias jurídicas de dicho acto involucran un menoscabo en la esfera jurídica de la persona contribuyente al tener efectos que perduran en el tiempo y que no se agotan en un solo momento, por lo que sí cabe tenga un efecto restitutorio provisional. Sin que su concesión implique que se está resolviendo el fondo del asunto que es propio de la sentencia, toda vez que, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que en la resolución de medidas cautelares es factible hacer una apreciación de carácter provisional de la ilegalidad del acto debatido, lo que ocasiona que ahora la confrontación del interés individual con el orden público y el interés social se aprecia de una forma concreta; así el acto ya no se ve en abstracto, sino que puede determinarse su probable ilegalidad y de ese modo se tiene que ponderar con confrontación de los intereses individual y social, y si de su análisis de advierte la apariencia del buen derecho que el acto de autoridad controvertido rebasa los límites de su competencia, es factible otorgar la medida cautelar con efectos restitutorios provisionales. Aunado a lo anterior, el Órgano Jurisdiccional precisó que, no se deja sin materia el litigio, ya que de estimarse al momento de dictar sentencia definitiva reconocer la validez del acto impugnado, la autoridad demandada estará en aptitud de ejercer sus facultades de gestión y comprobación a fin de ajustar las obligaciones fiscales de la actora, según el régimen fiscal que le corresponda. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SALA REGIONAL DE MORELOS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA. 2024. --> Sentencia: Sentencia pendiente de que cause estado Ver sentencia Sustentado en: Consulta / documento de sustento Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 74/2022 Criterios Jurisdiccionales RIF. PROCEDE LA MEDIDA CAUTELAR POSITIVA PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCLAES BAJO DICHO RÉGIMEN AL NO GENERAR PERJUICIOS A LA COLECTIVIDAD, NO AFECTAR EL INTERÉS SOCIAL, NI CONTRAVENIR DISPO... 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## Consulta en vivo

Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp.

La llamada de este precedente, como parámetros de tools/call:

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Cómo conectarlo y la primera petición con curl: https://cumplida.com/agentes

## Cómo citar

Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 24/2024
Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
Aprobación: 29 de abril de 2024
Tipo: Criterio de PRODECON

Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.
