# CRITERIO JURISDICCIONAL 95/2022 · Criterio de PRODECON Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · https://cumplida.com/biblioteca/prodecon/1257 CRITERIO JURISDICCIONAL 95/2022 Criterio aislado · Publicada el 28 de octubre de 2022 · Leída el 15 de noviembre de 2026 ## A quién obliga orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales ## Disposiciones que aplica - CFF 144 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/144 - CFF 157 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/157 - CPEUM 1 - CPEUM 25 - CPEUM 27 - CPEUM 3 - CPEUM 31 - CPEUM 4 - CPEUM 6 - LFPCA 28 ## Lo que dice de otros criterios - interpreta LFPCA:28 (sin dato de vigencia) ## Fuente oficial https://www.prodecon.gob.mx/buscadorcriterios/mostrarcriteriobus/1257 ## Texto CRITERIO JURISDICCIONAL 95/2022 MEDIDA CAUTELAR POSITIVA DICTADA EN EL JUICIO DE NULIDAD TRAMITADA ANTE EL TFJA. INMOVILIZACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS. ATENDIENDO AL PRINCIPIO SUPERIOR DE LA NIÑEZ Y DERECHO AL MÍNIMO VITAL, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28, FRACCIÓN II, INCISO A), NUMERAL 1, DE LA LFPCA, EL MAGISTRADO INSTRUCTOR TIENE LA FACULTAD DISCRECIONAL DE REDUCIR EL MONTO DE LA GARANTÍA DE INTERÉS FISCAL Y ORDENAR LA DESINMOVILIZACIÓN DE LAS CUENTAS. Antecedentes. La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (Prodecon) promovió juicio contencioso administrativo en favor de los derechos de una persona contribuyente a quien le fueron embargadas sus cuentas bancarias para garantizar el interés fiscal de un crédito fiscal en materia aduanera, por lo que vía incidental se solicitó al Juzgador la adopción de la medida cautelar positiva consistente en la desinmovilización de las cuentas bancarias dado que las cantidades depositadas en aquéllas, además de corresponder a sueldos y salarios, son destinadas a sufragar, entre otros, gastos mínimos indispensables y los relativos a un menor diagnosticado con “trastorno de espectro autista”. Argumentos de defensa considerados en la sentencia. La Suprema Corte de Justicia de la Nación estableció por un lado que el interés superior de la niñez debe observarse en todas las decisiones y medidas relacionadas con la infancia, por lo que los jueces y juezas que adviertan que en algún caso que se les presente, se encuentran involucrados de manera directa o indirecta los derechos de infancia, deben estudiarse las pruebas y los hechos que se vinculan en atención a dicho principio y por otro, que el derecho al mínimo vital tiene su fundamento en la dignidad humana y que se colige a partir de la interpretación armónica de los derechos fundamentales consagrados en los artículos 1, 3, 4, 6, 3, 25, 27, 31, fracción IV y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), pues a través de éstos se garantizan los requerimientos básicos indispensables para asegurar una subsistencia digna del individuo y su familia. En ese sentido, si además, conforme al referido artículo 4 de la CPEUM, es obligación de las personas ascendientes, tutoras y custodias preservar y exigir el cumplimiento de los derechos y principios de la niñez, debe ordenarse la desinmovilización de cuentas bancarias por afectarse precisamente el interés superior de la infancia y el mínimo vital, aunado a que el acto restrictivo desplegado por la autoridad fiscal se realizó sobre depósitos bancarios que corresponden a sueldos y salarios, los que son inembargables conforme a lo dispuesto por el artículo 157 del Código Fiscal de la Federación (CFF). Criterio jurisdiccional obtenido por Prodecon en sentencia interlocutoria en el incidente de medidas cautelares. El Órgano Jurisdiccional consideró que el artículo 28, fracción II, inciso a) numeral 1, de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA), establece a favor del Magistrado Instructor la facultad discrecional de reducir el monto de la garantía, sin que sobre tal prerrogativa se establezca limitación alguna y para lo que bastará la valoración de las pruebas aportadas por las partes. Por lo que si en el caso, a través de los elementos probatorios se demostró que la persona infante involucrada en el caso analizado y quien padece un “trastorno de espectro autista” y que los elementos analizados permiten determinar una transgresión al derecho al mínimo vital y al principio superior de la niñez y al artículo 7 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que supone una consideración primordial la protección de la infancias con discapacidad y garantizar las condiciones de igualdad, el Juzgador en uso de la referida facultad, el resguardo al derecho al mínimo vital de los justiciables, la salvaguarda del interés superior de la niñez y las condiciones de discapacidad, debe ordenar la desinmovilización de las cuentas bancarias de la persona afectada pues sin tales recursos no podría contar con los medios económicos para sufragar los gastos elementales y necesarios para la persona menor de edad que se encuentra a su cargo y salvaguardar el pleno desarrollo de la familia, dado que si bien es cierto que el cuarto párrafo del artículo 144 del CFF prevé que en ningún caso las autoridades pueden dispensar del otorgamiento de la garantía, también lo es que en términos del referido artículo 28, cuando los créditos en controversia excedan la capacidad económica de la persona solicitante, estos pueden ser reducidos, por lo que si en el caso de las pruebas ofrecidas por la persona solicitante además se demostró que no tiene la capacidad económica suficiente para garantizar el importe total del crédito, es procedente reducir el monto de la garantía a fin de atender el derecho al mínimo vital, salvaguardar el interés superior de la niñez y preservar la capacidad de la persona afectada para que pueda cumplir con las obligaciones a su cargo e impedir que se provoquen daños de imposible reparación material, por lo que si una vez reducida la garantía se demuestra que la persona contribuyente garantizó el interés fiscal en el monto fijado, procede ordenar a la autoridad fiscal la inmediata desinmovilización de las cuentas de la persona afectada. Extracto / Descripción breve: MEDIDA CAUTELAR POSITIVA DICTADA EN EL JUICIO DE NULIDAD TRAMITADA ANTE EL TFJA. INMOVILIZACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS. ATENDIENDO AL PRINCIPIO SUPERIOR DE LA NIÑEZ Y DERECHO AL MÍNIMO VITAL, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 28, FRACCIÓN II, INCISO A), NUMERAL 1, DE LA LFPCA, EL MAGISTRADO INSTRUCTOR TIENE LA FACULTAD DISCRECIONAL DE REDUCIR EL MONTO DE LA GARANTÍA DE INTERÉS FISCAL Y ORDENAR LA DESINMOVILIZACIÓN DE LAS CUENTAS. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Primera Sala Especializadas en Materia de Comercio Exterior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2022. ​​​​​​​ Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 68/2018 Criterios Jurisdiccionales MEDIDA CAUTELAR POSITIVA. 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La llamada de este precedente, como parámetros de tools/call: ```json {"name":"leer_precedente","arguments":{"referencia":"PRODECON:1257"}} ``` Cómo conectarlo y la primera petición con curl: https://cumplida.com/agentes ## Cómo citar Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 95/2022 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 28 de octubre de 2022 Tipo: Criterio de PRODECON Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.