# CRITERIO JURISDICCIONAL 71/2021 · Criterio de PRODECON Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · https://cumplida.com/biblioteca/prodecon/1109 AVISO DE INICIO DE LIQUIDACIÓN. ES ILEGAL SU RECHAZO SI SE MOTIVA EN EL INCUMPLIMIENTO DE UNA CONDICIONANTE PREVISTA EN LA FICHA DE TRÁMITE 85/CFF DE LA RMF PARA 2020 QUE CONTRAVIENE EL PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA. Criterio aislado · Publicada el 30 de septiembre de 2021 · Leída el 15 de noviembre de 2026 ## A quién obliga orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales ## Disposiciones que aplica - CFF 27 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/27 - CFF 31 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/31 - CFF 5 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/5 ## Lo que dice de otros criterios - interpreta CFF:31 (sin dato de vigencia) ## Fuente oficial https://www.prodecon.gob.mx/buscadorcriterios/mostrarcriteriobus/1109 ## Texto AVISO DE INICIO DE LIQUIDACIÓN. ES ILEGAL SU RECHAZO SI SE MOTIVA EN EL INCUMPLIMIENTO DE UNA CONDICIONANTE PREVISTA EN LA FICHA DE TRÁMITE 85/CFF DE LA RMF PARA 2020 QUE CONTRAVIENE EL PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA. De conformidad con el artículo 27, primer y penúltimo párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF) vigente en 2020, así como los numerales 29, fracciones X y XIV y 30, fracciones VII y XI, de su Reglamento, se impone a los contribuyentes, entre otras obligaciones, solicitar su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC), así como que proporcionen la información relacionada con su identidad, su domicilio y, en general, sobre su situación fiscal, mediante los avisos que se establecen en el citado Reglamento. Al respecto, las referidas disposiciones normativas prevén que tratándose del aviso de inicio de liquidación o de cancelación en el RFC por liquidación total del activo, éste debe presentarse dentro del mes siguiente a aquél en que se actualice el supuesto jurídico o el hecho que lo motive. Así, a juicio del Órgano Jurisdiccional, la ficha de trámite 85/CFF, contenida en el anexo 1-A de la Resolución Miscelánea Fiscal (RMF) para 2020, contraviene el principio de subordinación jerárquica, pues su contenido va más allá de lo que establece expresamente la norma ordinaria al condicionar la presentación de los avisos de “inicio de liquidación” y de “Cancelación en el RFC por Liquidación Total del Activo”, entre otras cosas, a que no existan omisiones, diferencias o incongruencias en la declaración por terminación anticipada, pagos provisionales, retenciones, definitivas, anuales, ingresos, egresos y retenciones en relación con los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet, expedientes, documentos o de la información que obre en la base de datos que lleven las autoridades fiscales, exigencia formal que no se encuentra contemplada en los numerales señalados, ni tampoco se deduce del contenido de los artículos 5 y 31, primer y noveno párrafo del CFF, ni de las instrucciones del formato, pues si bien, la autoridad fiscal mediante reglas de carácter general puede regular los requisitos para que los contribuyentes presenten las solicitudes en materia del RFC, declaraciones, avisos o informes, ello de ninguna manera implica la posibilidad de que se exijan mayores requisitos a aquellos que son sujetos a reserva de ley, por tanto, resulta ilegal, establecer como condicionante para la presentación de dichos avisos el que no existan diferencias en las declaraciones correspondientes sobre ingresos facturados y declarados, pues constituye un elemento no contenido en el artículo 31 del CFF, pues si bien es cierto, en este se hace referencia a la presentación de declaraciones, también lo es que no puede exigirse el cumplimiento de tales condicionantes para la presentación de un aviso de tal naturaleza, máxime que la presentación de los aludidos avisos tiene como finalidad informar a la autoridad sobre su situación actual y la terminación de su actividad económica, sin que la aceptación de dichos avisos implique que se reconozca que los contribuyentes han cumplido con sus obligaciones tributarias, pues ello no impide a la autoridad fiscal verificar en ejercicio de sus facultades de comprobación la situación fiscal del contribuyente. Extracto / Descripción breve: AVISO DE INICIO DE LIQUIDACIÓN. ES ILEGAL SU RECHAZO SI SE MOTIVA EN EL INCUMPLIMIENTO DE UNA CONDICIONANTE PREVISTA EN LA FICHA DE TRÁMITE 85/CFF DE LA RMF PARA 2020 QUE CONTRAVIENE EL PRINCIPIO DE SUBORDINACIÓN JERÁRQUICA. --> Nota / Juicio: Juicio de Nulidad en la vía ordinaria. Primera Sala Regional de Occidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2021. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados CRITERIO JURISDICCIONAL 66/2020 Criterios Jurisdiccionales AVISO DE CAMBIO DE DOMICILIO. ES ILEGAL SU NEGATIVA SI ÉSTA SE APOYA EN UNA FICHA DE TRÁMITE DE UNA RMF QUE CONTRAVIENE EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY. Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 72/2021 Criterios Jurisdiccionales AVISO DE CANCELACIÓN EN EL RFC POR LIQUIDACIÓN TOTAL DEL ACTIVO. LA AUTORIDAD DEBE PRECISAR CADA UNO DE LOS REQUISITOS, CONDICIONES Y/O DOCUMENTOS OMITIDOS O INCUMPLIDOS POR LA CONTRIBUYENTE A FIN DE... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 8va. Sesión Ordinaria del 30 de septiembre de 2021 ## Consulta en vivo Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp. La llamada de este precedente, como parámetros de tools/call: ```json {"name":"leer_precedente","arguments":{"referencia":"PRODECON:1109"}} ``` Cómo conectarlo y la primera petición con curl: https://cumplida.com/agentes ## Cómo citar Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 71/2021 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 30 de septiembre de 2021 Tipo: Criterio de PRODECON Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.