# CRITERIO JURISDICCIONAL 13/2021 · Criterio de PRODECON Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · Procuraduría de la Defensa del Contribuyente · https://cumplida.com/biblioteca/prodecon/1038 CRITERIO JURISDICCIONAL 13/2021 Criterio aislado · Publicada el 25 de marzo de 2021 · Leída el 15 de noviembre de 2026 ## A quién obliga orienta; no obliga al SAT ni a los tribunales ## Disposiciones que aplica - CFF 26 · https://cumplida.com/biblioteca/ley/cff/26 ## Fuente oficial https://www.prodecon.gob.mx/buscadorcriterios/mostrarcriteriobus/1038 ## Texto CRITERIO JURISDICCIONAL 13/2021 RESPONSABILIDAD SOLIDARIA (IMSS). RESULTA ILEGAL SU DETERMINACIÓN, SI NO SE DEMUESTRA QUE EL SOCIO A QUIEN SE ATRIBUYÓ, TUVO EL CONTROL EFECTIVO DE LA EMPRESA DEUDORA. De conformidad con el artículo 26, fracción X, párrafos primero, inciso d), y tercero, del Código Fiscal de la Federación vigente en 2020, los socios o accionistas son responsables solidarios con los contribuyentes respecto de las contribuciones que se hubieran causado en relación con las actividades realizadas por la sociedad cuando tenían tal calidad, en la parte del interés fiscal que no alcance a ser garantizada con los bienes de la misma, sin que la responsabilidad exceda de la participación que tenían en el capital social de la sociedad durante el período o a la fecha de que se trate, cuando dicha persona moral desocupe el local donde tenga su domicilio fiscal, sin presentar el aviso de cambio de domicilio en los términos del Reglamento de ese Código; así como que tal responsabilidad únicamente será aplicable a los socios o accionistas que tengan o hayan tenido el control efectivo de la sociedad, respecto de las contribuciones que se hubieran causado en relación con las actividades realizadas por ésta cuando tenían tal calidad. Así a consideración del Órgano Jurisdiccional, es ilegal que el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) haya determinado una responsabilidad solidaria al contribuyente, bajo la simple afirmación de que en su carácter de socio contaba con el control efectivo de la empresa porque mantenía la titularidad de derechos que permiten ejercer el voto respecto de más del 50% del capital social, pues para que tal responsabilidad fuera procedente, la autoridad debió acreditar tres elementos: 1) que el contribuyente tenía el carácter de socio o accionista, 2) que tenía el control efectivo de la sociedad y 3) que ha realizado cualquiera de los siguientes actos: a) imponer decisiones en las asambleas generales de accionistas, de socios u órganos equivalentes, o nombrar o destituir a la mayoría de los consejeros, administradores o sus equivalentes, de una persona moral; b) mantener la titularidad de derechos que permitan ejercer el voto respecto de más del cincuenta por ciento del capital social de una persona moral y c) dirigir la administración, la estrategia o las principales políticas de una persona moral, ya sea a través de la propiedad de valores, por contrato o de cualquier otra forma; lo que en el caso concreto no sucedió, pues del instrumento notarial exhibido por la autoridad como prueba, únicamente se advirtió que la participación del contribuyente como socio en la empresa deudora es del 4% de su capital social, así como que el cargo de Administrador Único recayó en su socio, a quien se le concedieron las facultades correspondiente para dirigir la empresa. Extracto / Descripción breve: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA (IMSS). RESULTA ILEGAL SU DETERMINACIÓN, SI NO SE DEMUESTRA QUE EL SOCIO A QUIEN SE ATRIBUYÓ, TUVO EL CONTROL EFECTIVO DE LA EMPRESA DEUDORA. --> Nota / Juicio: Juicio Contencioso Administrativo en la vía ordinaria. Segunda Sala Regional Norte-Este del Estado de México del Tribunal Federal de Justicia Administrativa. 2021. Sentencia: Sentencia firme Ver sentencia Relacionado con: 0;0 Criterios relacionados 1/2012/CTN/CN Criterios Normativos PRODECON ES COMPETENTE PARA PRESTAR SUS SERVICIOS A RESPONSABLES SOLIDARIOS. Ver criterio relacionado CRITERIO JURISDICCIONAL 15/2021 Criterios Jurisdiccionales RESPONSABILIDAD SOLIDARIA (SAT). ES ILEGAL DETERMINARLA AL GERENTE GENERAL DE UNA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA POR EL 100% DE LAS CONTRIBUCIONES OMITIDAS, SI ÉSTE A SU VEZ SOSTIENE EL 50% DEL... Ver criterio relacionado Regresar a resultados Imprimir criterio Aprobado 3ra. Sesión Ordinaria del 25 de marzo de 2021 ## Consulta en vivo Esta página es la lectura de la biblioteca al 15 de noviembre de 2026. La vigencia del criterio, el texto completo y lo que otros criterios dicen de él se consultan sin cuenta ni llave en el conector MCP público de la biblioteca, https://mcp.cumplida.com/mcp. La llamada de este precedente, como parámetros de tools/call: ```json {"name":"leer_precedente","arguments":{"referencia":"PRODECON:1038"}} ``` Cómo conectarlo y la primera petición con curl: https://cumplida.com/agentes ## Cómo citar Criterio de PRODECON: CRITERIO JURISDICCIONAL 13/2021 Órgano: Procuraduría de la Defensa del Contribuyente Aprobación: 25 de marzo de 2021 Tipo: Criterio de PRODECON Información general a la fecha indicada. El texto vigente es el publicado en el Diario Oficial de la Federación; el criterio profesional para cada caso es del despacho.